Дело № 2а-2988/2022

УИД 59RS0011-01-2022-004023-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 28 сентября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием помощника прокурора Ж,,

административного ответчика Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... к Г. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... обратилось в Березниковский городской суд ..... с административным исковым заявлением к Г. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что Г. осужден ..... Сарапульским городским судом Удмуртской Республики по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ..... в связи с отбытием срока наказания. После освобождения Г.. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Удмуртская Республика, ...... Г. подлежит административному надзору в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просит установить в отношении Г. административный надзор на срок до погашения судимости, установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 06:00, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, в целях постоянного контроля.

Представитель административного истца ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Г. с требованием административного истца об установлении в отношении него административного надзора не согласился.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административной иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... Г. был осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 232УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... условное осуждение отменено, Г. направлен для отбывания наказания сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Г. освобождён ..... условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... в отношении Г. был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Г. совершил новое преступление. Так, приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... условное осуждение по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... отменено, Г. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 6 месяцев (л.д. 9-10).

На момент предъявления административного искового заявления в суд осужденный Г. отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима в ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ......

Как следует из представленной характеристики, выданной ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ....., Г. отбывает наказание в обычных условиях содержания. Мероприятия культурно-массового характера посещает, ограничивается присутствием. Правила внутреннего распорядка соблюдает. Авторитетом не пользуется, конфликтных ситуаций не создает, круг общения состоит из лиц различной направленности. К беседам воспитательного характера относится удовлетворительно. В обращении к сотрудникам учреждения вежлив. К общественно-полезному труду по благоустройству учреждения отрицательного отношения не проявляет (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за отбытый срок наказания Г. взысканий и поощрений не имеет (л.д. 7).

Осужденный Г. подлежит освобождению из мест лишения свободы ..... в связи с отбытием срока наказания.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла ст. 2 Федерального за,кона № 64-ФЗ следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от ..... административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, судом установлено, что Г. был осужден к лишению свободы, однако не был направлен к месту отбывания наказания. По приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... Г. назначено наказание в виде лишения свободы условно.

Последующая отмена постановлением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... Г. условного осуждения по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ..... не тождественна осуждению к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ..... № «О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от ..... «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду».

Учитывая изложенное, ссылка административного истца о совершении Г. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, не соответствует обстоятельствам административного дела и положению пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ..... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления Г. административного надзора, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по ..... к Г. об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья