Решение по делу № 2-301/2023 от 06.07.2023 - О взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно выплаченной суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

УИД 26RS0034-01-2023-000329-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Абдуллаевой М.У.,

с участием:

представителя истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ФИО4,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края «О взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно выплаченной суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»,

установил:

начальник Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 обратилась в Туркменский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 «О взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно выплаченной суммы компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В обоснование исковых требований указала, что компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается согласно постановлению Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме».

Основанием для назначения и выплаты компенсации на ЖКУ для граждан, имеющих инвалидность, является справка об инвалидности, выданная Главным бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ в управление труда и социальной защиты населения Туркменского района с заявлением для назначения и выплаты ежемесячной компенсации на ЖКУ обратилась ФИО1, предоставив справку МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она является инвалидом 2 группы.

При подаче заявления на предоставление компенсации на ЖКУ ФИО1 была предупреждена о том, что она обязана сообщить в управление об обстоятельствах, влекущих изменение оснований для получения данной выплаты, а также об обстоятельствах, влияющих на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ. ФИО1 также была предупреждена об ответственности за предоставление неполных либо заведомо недостоверных сведений и документов.

Достоверность сведений, указанных в заявлении, ФИО1 подтвердила, заявление подписала. На основании заявления и указанных документов управлением было принято решение о назначении ФИО2 ежемесячной денежной компенсации как инвалиду 2 группы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 23.04.2010 года № 145-п « О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была начислена и выплачена компенсация на ЖКУ в размере 69255 рублей 88 копеек.

В 2018 году согласно информации государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на основании сведений, полученных из ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю», в которых содержится информация не соответствующая информации, имеющейся в материалах личных дел получателей пенсии по инвалидности в части установления группы и (или) срока инвалидности, в целях обеспечения прав инвалидов на получение мер соц. поддержки в виде компенсации на ЖКУ и в тоже время исключения нецелевого использования денежных средств федерального бюджета, а также учитывая, что органы соцзащиты неправомочны, принимать решения о недостоверности справок МСЭ, содержащихся в личных делах получателей компенсации на ЖКУ, по рекомендации Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края управлением была приостановлена выплата компенсации на ЖКУ, сведения направлены в Отдел МВД России по Туркменскому району для принятия соответствующих мер.

В связи с возникшей служебной необходимостью, связанной с проведением проверки, и на основании п.4 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», ч 4 ст. 21 УПК РФ в Отдел МВД России «Туркменский», согласно запросу от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением была направлена копия личного дела ФИО1 на 36 листах и справка - расчет полученных денежных выплат на оплату ЖКУ на 12 листах.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в управление поступило постановление ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности, из которого следует, что в ходе доследственной проверки ОМВД было установлено, что ФИО1, заведомо зная, что не имеет право на получение компенсации на ЖКУ, согласно постановлению Правительства Ставропольского края № 145-п от 17.09.2008 года «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме», предназначенных, в том числе, инвалидам 2 группы, ввиду того, что справка об инвалидности серии МСЭ-2009 № 2904548 была незаконно оформлена 23.04.2010 года в Филиале № Главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> содержала заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было направлено письмо-уведомление по вопросу добровольного погашения незаконно полученной компенсации на ЖКУ, в котором был указан срок погашения неправомерно полученной суммы компенсации. В указанные сроки сумма незаконно выплаченной компенсации на ЖКУ от ФИО1. на счет управления не поступила.

На основании изложенного, руководствуясь п. 25 постановления Правительства Ставропольского края от 17.09.2008 года № 145-п « О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме» просила взыскать с ФИО1 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края денежные средства в размере 69255рублей 88 копеек.

Представитель истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании просила в полном объеме удовлетворить исковые требования. Считает, что срок исковой давности необходимо исчислять с даты поступления в Управление постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просила суд отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных требований истца, в связи с пропуском истцом срока исковой давности. По ее мнению начало течения срока давности – дата приостановлении выплат.

Как видно из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в управление труда и социальной защиты населения Туркменского района с заявлением для назначения и выплаты ежемесячной компенсации на ЖКУ обратилась ФИО1, предоставив справку МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она является инвалидом 2 группы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края из Министерства труда и социальной защиты населения Туркменского муниципального округа Ставропольского края поступили разъяснения о необходимости приостановить выплату компенсации на ЖКУ в отношении ФИО1, в связи с имеющейся информацией государственного учреждения Отделения Пенсионног фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на основании сведений, полученных из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю, в которых имеется информация не соответствующая информации, имеющейся в материалах личных дел получателей пенсии по инвалидности в части установления группы или сроку инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ компенсационные выплаты ФИО1 на оплату ЖКУ Управлением труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края были приостановлены.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем группы дознания Отдела МВД России по Туркменскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности.

В соответствии со ст.ст. 196, 201 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В силу ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованию юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № г. Москва «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе, возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Довод истца о том, что о нарушении права истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ответчиком им стало известно с момента поступления постановления об отказе в возбуждении уголовного дела суд признает не обоснованными.

О нарушении права Управлению труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края стало известно ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты получения разъяснений и списка с указанием о необходимости приостановления выплат ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ и п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом установлено, что исковое заявление не содержит доводов о восстановлении данного срока, как и уважительных причин для восстановления данного срока в порядке ст. 205 ГК РФ.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Управлению труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края отказать.

Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Управлению труда и социальной защиты населения администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края в удовлетворении требования о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 69255 рублей 85 копеек.

.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения находится в

материалах гражданского дела № 2-301/2023

Туркменского районного суда Ставропольского края.