Дело № 2-1583/2025
УИД 22RS0069-01-2025-002569-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года город Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Никуловой Л.В.,
при секретаре Гончаровой М.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула Казаниной Т.А., представителя администрации Ленинского района г. Барнаула, действующей по доверенности, ФИО1, представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Комитета жилищного – коммунального хозяйства г. Барнаула, действующей по доверенности, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО3 о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние,
иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Ленинского района г. Барнаула обратилась с иском (с учетом уточнения) к ФИО3 о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. ///, .... кв. ..., в надлежащее санитарно - техническое состояние в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: провести уборку путем освобождения жилого помещения от бытового и иного мусора, произвести зачистку стен, потолка, пола и предметов интерьера от грязи и гари, произвести косметический ремонт; побелить потолок, поклеить обои на стены, восстановить поврежденный участок пола и окрасить напольное покрытие в квартире, застеклить окна, окрасить оконные рамы и подоконники, восстановить балконную и входную двери, заменить проводку по периметру квартиры, а также восстановить сантехническое оборудование с установкой унитаза, привести его в работоспособное состояние, в том числе, канализацию, провести дезинсекцию от тараканов.
В обоснование иска указано, что указанное выше жилое помещение находится в муниципальной собственности. Ответственным нанимателем является ответчик, который зарегистрирован и проживает в этом помещении. При осмотре жилого помещения специалистом отдела выявлено неудовлетворительное состояние указанного жилого помещения (хлам, мусор, тараканы), нахождение в указанном жилом помещении посторонних граждан, не подключена электроэнергия, неисправен унитаз, отсутствует сливной бачок. Также установлено наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере более 50 000 руб. 18.03.2025 ФИО3 выдано под роспись предписание о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние в срок до 01.05.2025. Однако 01.04.2025 в результате выхода специалиста по адресу выявлено, что 31.03.2025 в квартире произошел пожар по вине нанимателя, состояние жилого помещения значительно ухудшилось. При этом, до пожара никаких действий ФИО3, направленных на исполнение предписания администрации района произведено не было, в дальнейшем также не планируется; оплата по задолженности не производится. Таким образом, установлено содержание муниципального жилого помещения в ненадлежащем состоянии по вине нанимателя, что может привести к его уничтожению, а также к уничтожению жилых помещений в многоквартирном доме № ... по ул. /// и угрожает жизни и здоровью проживающих в них лиц.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратился с иском к ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения – квартиры № ..., расположенной по адресу г. Барнаул, ул. ///, д. ..., без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, является объектом муниципальной собственности и предоставлено ФИО3 по договору социального найма от 07.07.2017 № 1514. Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 Согласно акту осмотра жилого помещения от 06.06.2025, в квартире проживают ответчики: ФИО5, ФИО4. Факт проживания ответчиков также подтверждается решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 15.10.2024 по делу № 2-2459/2024. Установленные законом основания для проживания ответчиков в указанном жилом помещении отсутствуют. Членами семьи нанимателя ответчики не являются.
В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, ФИО1, представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Комитета жилищного – коммунального хозяйства г. Барнаула, действующей по доверенности, ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в них.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Барнаула в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица. заключение прокурора Казаниной Т.А., полагавшего исковые требования о возложении обязанности, о выселении без предоставления другого помещения подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассматривая требования о возложении обязанности, о выселении без предоставления другого жилого помещения, суд установил.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 3 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, а также члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст. 17 ЖК РФ; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Согласно ч. 1 ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно - распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
В соответствии с п. 18 Приложения 3 решения Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 № 775 (ред. от 01.12.2023) «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула» администрация района в области жилищно-коммунального хозяйства осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района; осуществляет предупреждение нанимателей жилых помещений о необходимости устранения нарушений при пользовании жилых помещений не по назначению, систематическом нарушении прав и законных интересов соседей или бесхозяйственном обращении с жилыми помещениями, с назначением разумного срока для устранения этих нарушений в случае, если такие нарушения влекут разрушение жилого помещения, а также обращается в суд с иском о выселении без предоставления другого жилого помещения в случае, если наниматели жилых помещений и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения не устранят эти нарушения; осуществляет иные полномочия, отнесенные муниципальными правовыми актами города Барнаула к компетенции администрации района.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилое помещение по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. ..., находится в муниципальной собственности. Ответственным нанимателем является ответчик ФИО3, который зарегистрирован и проживает в этом помещении.
Согласно постановлению от 10.04.2025 ОП по Ленинскому району г. Барнаула отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168, ч. 1 ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Установлено, что причиной пожара, который произошел 31.03.2025 в названном выше жилом помещении, послужило возгорание горючих материалов в результате неосторожного обращения с огнем при курении гр. ФИО3
Также из материалов дела следует, что 18.03.2025 ФИО3 выдано под роспись предписание о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние в срок до 01.05.2025, а именно: произвести уборку в муниципальном жилом помещении, косметический ремонт, восстановить электропроводку, провести дизенсекцию от тараканов.
01.04.2025 администрацией района в результате выхода специалиста по адресу выявлено, что 31.03.2025 в квартире произошел пожар по вине нанимателя. Установлено, что в следствии пожара разрушены окна и балконные двери, стены, потолок, пол покрыты копотью от дыма, напольное покрытие повреждено, требуется косметический ремонт: восстановление штукатурного слоя стен, потолка, оконного блока и напольного покрытия, ремонт электропроводки. В жилой комнате требуется косметический ремонт.
Согласно акту осмотра жилого помещения от 05.05.2025 администрации района указано, что помещение находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии. Замки на входных дверях сломаны, в квартире отсутствует электроэнергия, в двух комнатах имеется гарь от пожара присутствует на стенах, потолке, полу. В спальной комнате частично отсутствует напольное покрытие (пол), выгорел местами. Проем окна и входная дверь отсутствует, демонтированы, не восстановлены. Вся квартира находится в черной гари после пожара. Санузел и ванная комната неисправны, отсутствует электрическая проводка, нет электричества. Требуется ремонт канализации. В комнатах присутствует захламление.
Из представленных в материалы дела фотографий, произведенных на момент составления актов, усматривается, что жилое помещение по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. ..., находится в антисанитарном состоянии.
06.06.2025 администрацией района в целях контроля за сохранностью муниципального жилищного фонда произведен осмотр жилого помещения № .... Установлено нахождение без регистрации по месту жительства граждан ФИО5, +++ года рождения, ФИО4, +++ года рождения.
Из пояснений стороны третьего лица следует, что при осмотре помещения личности установлены по паспортам граждан Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выпиской из домовой книги от 16.05.2025, копией поквартирной карточки, адресной справкой, актом визуального осмотра жилого помещения от 28.02.2025, 05.05.2025 и фототаблицами к ним, актом осмотра от 06.06.2025 финансовым лицевым счетом (л.д. 5-6, 7-12, 18-28, 29, 30-31, 32, 38, 39-40, 55).
Разрешая заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт содержания жилого помещения по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. ..., в антисанитарном состоянии нашел свое подтверждение, что не соответствует требованиям закона и влечет нарушение прав и интересов жителей данного многоквартирного дома.
Кроме того, суд учитывает, что указанное жилое помещение содержится в антисанитарном состоянии длительное время, что подтверждается решением Ленинского районного суда от 15.10.2024 по делу № 2-2459/2024 по иску КЖКХ г. Барнаула к ФИО3, ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах ФИО7, о принудительном выселении нанимателя из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, признании утратившими право пользования.
Из указанного решения следует, что администрация района предпринимала попытки к устранению нарушений прав, как собственник жилого помещения, не менее чем с 20.03.2024 года.
Так, 20.03.2024 года администрацией района осуществлен выход по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. .... В ходе визуального осмотра помещения установлено: санитарное состояние удовлетворительное, в одной из комнат антисанитарное состояние, выдано предупреждение об устранении выявленных замечаний до 20.04.2024 года, отключено электричество, повреждение проводки. Задолженность за коммунальные платежи более 100 000 руб.
05.04.2024 года в адрес ФИО6 направлено предупреждение 200/л-21/исх-722 о необходимости провести уборку в муниципальном жилом помещении, восстановить электроснабжение, заменить электросчетчик, провести дезинсекцию от тараканов в срок до 20.04.2024 года.
23.05.2024 года администрацией района осуществлен повторный выход по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. ..., в результате которого установлено: выявленные замечания не устранены, косметический ремонт не произведен, отсутствует газ и электроэнергия, в комнате не убран хлам, мусор, присутствуют тараканы, в одной из комнат проживают мужчина и женщина, которые злоупотребляют алкогольными напитками совместно с нанимателем ежедневно нарушают закон и тишине.
Кроме того, истцом представлены постановления о назначении административного наказания от 22.05.2024 года, согласно которым ФИО3, ФИО5 признаны виновными в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 №45-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», назначено наказание в виде штрафа.
Как следует из справки – характеристики от 04.09.2024, представленной отделом полиции по Ленинскому району, ФИО3 проживает по адресу: г. Барнаул, ул. ///, д. ..., кв. ... с ФИО5 и ФИО4. По указанному адресу характеризуется посредственно. Периодически употребляет спиртные напитки, антиобщественный образ жизни не ведет. В конфликтные ситуации с сожителями не вступает, с соседями не конфликтует. На момент проверки жалоб и заявлений в адрес ФИО3 от соседей не поступало. На административном участке, в поддержании связей с лицами антиобщественной направленности замечен не был.
Таким образом, судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что до пожара никаких действий ФИО3, направленных на исполнение предписания администрации района произведено не было; кроме того, оплата по задолженности не производится, поскольку на май 2025 имеется задолженность более 50 000 рублей.
В данном случае неявка ответчика не позволяет суду учесть его возможные доводы или возражения, который своим пассивным поведением лишил себя возможности предоставить их суду. Ответчик каких-либо возражений относительно заявленных требований в суд не представил, поэтому суд вынужден принять за основу только доводы и доказательства истца.
Поскольку судом установлено содержание муниципального жилого помещения в ненадлежащем состоянии по вине нанимателя ФИО3, что может привести к его уничтожению, а также к уничтожению жилых помещений в многоквартирном доме № ... по ул. /// и угрожает жизни и здоровью проживающих в них лиц, требования администрации Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. ///, .... кв. 61, в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: провести уборку путем освобождения жилого помещения от бытового и мусора, произвести зачистку стен, потолка, пола и предметов интерьера от грязи и гари, произвести косметический ремонт; побелить потолок, поклеить обои на стены, восстановить поврежденный участок пола и окрасить напольное покрытие в квартире, застеклить окна, окрасить оконные рамы и подоконники, восстановить балконную и входную двери, заменить проводку по периметру квартиры, а также восстановить сантехническое оборудование с установкой унитаза, привести его в работоспособное состояние, в том числе, канализацию, провести дезинсекцию от тараканов подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику ФИО3 срок для приведения жилого помещения в надлежащее санитарно - техническое состояние – в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и 68 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3 и 4 ст.57, ст.63 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. На основании ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно п. 3.8.10.3 Положения о комитете, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 № 694, комитет обращается в суд в случаях, установленных законодательством, с требованием о расторжении договора социального найма, договора найма специализированного лого помещения, выселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, комитет организует и контролирует содержание муниципального жилищного фонда (п. 3.8.2); ведет учет муниципального жилищного фонда (п. 3.8.1).
Согласно п. 1.2 Положения комитет является отраслевым органом местного самоуправления, обладающим статусом юридического лица, может от своего имени обретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, истцом и ответчиком в суде и в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от оплаты государственной пошлины по делам, в которых выступает в качестве истца или ответчика.
Доказательств возникновения у ответчиков ФИО5 и ФИО4 права пользования спорным жилым помещением, законность вселения в жилое помещение, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
Решение о предоставлении ответчикам жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Ответчики не являются членами семьи нанимателя, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, ответчики ФИО5 и ФИО4 подлежат выселению, требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, КЖКХ г. Барнаула – удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Ленинского района города Барнаула и КЖКХ г. Барнаула освобождены от уплаты государственной пошлины.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков: ФИО4, ФИО5, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей в равных долях, по 1 500 рублей с каждого, с ответчика ФИО7 – 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО7 (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО7 привести муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. ///, .... кв. ..., в надлежащее санитарно - техническое состояние в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: провести уборку путем освобождения жилого помещения от бытового и мусора, произвести зачистку стен, потолка, пола и предметов интерьера от грязи и гари, произвести косметический ремонт; побелить потолок, поклеить обои на стены, восстановить поврежденный участок пола и окрасить напольное покрытие в квартире, застеклить окна, окрасить оконные рамы и подоконники, восстановить балконную и входную двери, заменить проводку по периметру квартиры, а также восстановить сантехническое оборудование с установкой унитаза, привести его в работоспособное состояние, в том числе, канализацию, провести дезинсекцию от тараканов.
Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО8, (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>), ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить ФИО8, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. ///, .... кв. ..., без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать со ФИО3 в доход городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Взыскать с ФИО8, ФИО5 в доход городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей в равных долях, по 1 500 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором, участвующим в деле - апелляционного представления, через Ленинский районный суд города Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Никулова
Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2025 года