Решение по делу № 2А-3747/2025 от 18.11.2025 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

№ 2а-3747/2025

УИД № 61RS0024-01-2025-004751-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Аксайскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, указав в обоснование данного заявления следующие обстоятельства.

ФИО1, ... года рождения, проживающий по адресу: ..., осужден 25.09.2019 Аксайским районным судом Ростовской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. 03.06.2022 освобожден по отбытию наказания.

03.02.2022 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет выезда за пределы Аксайского района Ростовской области.

После освобождения 07.06.2022 ФИО1 прибыл в ОМВД России по Аксайскому району для постановки на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подпадающих под административный надзор, заведено контрольно-наблюдательное дело № 17/22.

07.06.2022 ФИО1 был предупрежден, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КРФ об АП), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КРФ об АП), и (или) на здоровье населения и общественную безопасность (гл. 6 КРФ об АП), в отношении него будет направлено заявление в суд с целью продления сроков административного надзора, либо установления дополнительных ограничений.

11.04.2023 решением Аксайского районного суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

08.05.2024 решением Аксайского районного суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Неоднократно в 2024 году ФИО1 нарушал административные ограничения, установленные судом, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а в 2025 году привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель ОМВД России по Аксайскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, настаивал на удовлетворении.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Аксайского района Бобырева А.А. в судебном заседании иск поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Аксайскогом районного суда Ростовской области от 25.09.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. 03.06.2022 освобожден по отбытию наказания.

03.02.2022 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения: явка на регистрацию 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет выезда за пределы Аксайского района Ростовской области.

После освобождения, 07.06.2022 ФИО1 прибыл в ОМВД России по Аксайскому району для постановки на профилактический учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подпадающих под административный надзор, заведено контрольно-наблюдательное дело № 17/22.

Неоднократно в 2024 году ФИО1 нарушал административные ограничения, установленные судом, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а 03.02.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка к штрафу в размере 500 рублей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

С учетом установленных обстоятельств суд находит необходимым и соразмерным установление дополнительных ограничений, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Аксайскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток на срок до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия.

Судья -