Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Мухиной Е.В.,
при секретаре: Шабашовой И.Л.,
рассмотрев «12» февраля 2025 года в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
в Шатровский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области (далее – МКУ «Южный территориальный отдел») о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обратился Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (л.д.2-4).
В обоснование заявленных требований указано, что на территории МКУ «Южный территориальный отдел» в <адрес> расположена скважина, используемая для забора питьевой воды и подаче населению посредством централизованной системы водоснабжения. Источники водоснабжения в <адрес> - водопровод и скважина, переданы на баланс МКУ «Южный территориальный отдел». Гарантирующая организация по водоснабжению в <адрес> отсутствует.
В соответствии с частью 7 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
МКУ «Южный территориальный отдел» Программа производственного контроля качества питьевой воды подаваемой населению <адрес> не разработана и не утверждена территориальным органом Роспотребнадзора. Лабораторные исследования и испытания качества питьевой воды не проводятся. Вследствие отсутствия утвержденной руководителем МКУ «Южный территориальный отдел» и согласованной в установленном порядке Программы производственного контроля качества питьевой воды, производственный контроль качества питьевой воды в населенном пункте <адрес> не осуществляется, население получает воду неустановленного качества.
Просят признать незаконным бездействие МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению в установленном законом порядке Программы производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес>; возложить на МКУ «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и представить на согласование в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области Программу производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению в <адрес> муниципального округа, а также осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению в <адрес> муниципального округа, в соответствии с утвержденной Программой производственного контроля качества питьевой воды.
Определением от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д.52).
В отзыве заинтересованное лицо – Администрация Шатровского муниципального округа Курганской области (л.д.59) указывают, что в связи с тем, что водопровод в <адрес> фактически не функционирует, граждане не осуществляют использование водопроводной воды, оплата не осуществляется, МКУ «Южный территориальный отдел» не разрабатывал и не направлял указанную программу на согласование в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области. Производственный контроль качества питьевой воды не осуществлялся. Вода имеет технический состав и не пригодна для использования гражданами. Соответственно, финансирование мероприятий не осуществлялось. МКУ «Южный территориальный отдел» разрабатывает программу с целью направления ее в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области.
Представители административного истца Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, заинтересованного лица Администрации Шатровского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела без их участия.
Представитель административного ответчика МКУ «Южный территориальный отдел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил заявление о том, что административные исковые требования признает полностью, положения статей 46, 157 Кодекса Административного судопроизводства разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (части 3,5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В связи с признанием административным ответчиком административного иска, которое не противоречит закону и не нарушает права других лиц, исковые требования Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению Программы производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> муниципального округа Курганской области.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Южный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа Курганской области обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, разработать и представить на согласование в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области Программу производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению в <адрес> муниципального округа Курганской области, а также осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой населению в <адрес> муниципального округа, в соответствии с утвержденной Программой производственного контроля качества питьевой воды.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья Е.В. Мухина