К делу № 2а-691/2022
УИД 23RS0060-01-2022-001251-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Старощербиновская «13» октября 2022 г.
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Алексютиной К.А.,
с участием:
ст.помощника прокурора Щербиновского района Ильницкого А.Г.,
представителя административного истца, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по Щербиновскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Щербиновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Щербиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 350, 125, ч. 2 ст. 69 к <данные изъяты> лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на <данные изъяты>. 08.02.2022 года освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания. 07.02.2021 года снят с учета в Староминском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ по Краснодарскому краю в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости 06.02.2029 года. Являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, гражданин ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания. Данные обстоятельства являются основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Представитель ОМВД России по Щербиновскому району просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года и установить для него следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключение случаев, связанных с работой или учебой); заперт посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, а именно кафе, бары, рестораны и т.д.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования, изложенные в административном иске, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора в отношении него, и согласен с предложенными ограничениями, однако просил суд уменьшить срок, на который будет установлен административный надзор.
Ст. помощник прокурора Щербиновского района Ильницкий А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, соглашаясь с мнением помощника прокурора, полагавшим административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании, приговором Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 05.02.2015 года ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 350, 125, ч. 2 ст. 69 к <данные изъяты> лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на <данные изъяты>.
08.02.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания. 07.02.2021 года снят с учета в Староминском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ по Краснодарскому краю в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости 06.02.2029 года.
Являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, гражданин ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания:
24.12.2021 года в 18 часов 20 минут гр. ФИО2 находился по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Красина, д. 106 в закрытом помещении магазина «Лазурный» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования пп. 4 п. 2 Постановления главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129, Постановления главы администрации Краснодарского края от19.11.2021 № 814, Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года, за что в отношении гр. ФИО2 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которому 17.01.2022 года назначено административное наказание в виде предупреждения.
29.08.2022 года в 11 часов 45 минут, находясь возле дома № 20 по ул. Армавирская, г. Ейск, Краснодарского края, гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 29.08.2022 года в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по которому 13.09.2022 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Таким образом, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Щербиновскому району обосновано, но подлежит частичному удовлетворению.
Суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, а не на три, как просит административный истец.
С учетом изложенного, суд считает, что требуемые к установлению административные ограничения соответствуют ст. 4 вышеназванного закона и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
С учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления.
Суд считает также необходимым разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Щербиновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 год.
Во время административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня (за исключение случаев, связанных с работой или учебой); заперт посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, а именно кафе, бары, рестораны и т.д.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Р.Н. Гардер