Дело № 2-622/2023
43RS0018-01-2023-000860-64
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Котельнич Кировской области 13 сентября 2023 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Ведерниковой Т.В.,
при секретаре Исуповой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 и неопределенного круга лиц к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности восстановить и обеспечить электроснабжение котельных,
УСТАНОВИЛ:
Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой, в рамках рассмотрения обращений ФИО1, ФИО2, ФИО3, проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, в ходе которой установлено, что ООО «Спицыно» осуществляет централизованное теплоснабжение многоквартирных жилых домов и объектов социальной инфраструктуры. Предоставление услуг осуществляется от котельных, расположенных по адресам: <адрес>. Энергоснабжение объектов ООО «Спицыно» осуществляется на основании соответствующего договора, заключенного с АО «ЭнергосбыТ Плюс» от <дд.мм.гггг> <№>. Предприятие имеет задолженность за подачу электроэнергии на указанные котельные, и не смотря на то, что предпринимаются меры к погашению задолженности, <дд.мм.гггг> сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» подача электроэнергии на вышеуказанные котельные прекращена путем ее отключения. Полагают, что действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» незаконны, поскольку введение режима ограничения потребления электрической энергии на котельных предприятия не позволяет ООО «Спицыно» произвести работы по подготовке к новому отопительному периоду должным образом, начать отопительный период <дд.мм.гггг>, что повлечет нарушение жилищных прав граждан, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, ввиду несоблюдения температурного режима в их жилых помещениях.
Просят возложить на ответчика обязанность восстановить и обеспечить электроснабжение котельных ООО «Спицыно», расположенных в <адрес>, д.<адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Ведерникова Т.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Истец ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть дело без своего участия. В представленных возражениях указал, что действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии котельных полностью соответствуют законодательству РФ и условиям заключенного договора энергоснабжения. Право общества на введение ограничения режима потребления электрической энергии на объектах ООО Спицыно предусмотрено действующими нормативно-правовыми актами и условиями заключенного договора энергоснабжения. В силу ст. 523 ГК РФ АО «ЭнергосбыТ Плюс» вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора электроснабжения в случае неоднократного нарушения сроков оплаты. ООО «Спицыно» свои обязательства нарушает, не оплачивая поставленную электроэнергию, задолженность по состоянию на <дд.мм.гггг> составила <...> руб. В настоящее время действующее законодательство не содержит запрета на ввод ограничений в отношении какой-либо категории потребителей. Уведомлением <№> от <дд.мм.гггг> потребителю сообщили о имеющейся задолженности в размере <...> рублей по договору <№> (по состоянию на <дд.мм.гггг>), о введении ограничения режима потребления электрической энергии в случае непогашения указанной выше задолженности. Уведомлением <№> от <дд.мм.гггг> поставщик сообщил ПАО Россети Центр и Приволжье-Кировэнерго о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии ООО Спицыно. <дд.мм.гггг> на спорных объектах проведено полное ограничение режима потребления электрической энергии, что соответствует действующему законодательству и условиям договора энергоснабжения. Действия АО «Энергосбыт Плюс» по ограничению электроснабжения котельных, эксплуатируемых ООО Спицыно не нарушают нормы ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Нормы Закона РФ от <дд.мм.гггг> № 23000-1 «О защите прав потребителей» не подлежат применению в настоящем деле в отношении ОАО «Энергосбыт Плюс». Ограничение режима потребления введено вне отопительного периода, что не повлекло и не создало угрозы жизни и здоровью граждан. ООО «Спицыно» отвечает за эксплуатацию котельных и иных объектов, несет обязанность по надлежащему содержанию котельных и использованию объектов по назначению, а также несет ответственность за последствия, вызванные применением к нему ограничения подачи электроэнергии, в том числе перед третьими лицами - жителями <адрес>.
Представитель третьего лица ООО Спицыно» ФИО4 в судебном заседании поддержал требования прокурора, указал, что в связи с увеличением тарифа на электроэнергию у общества образовалась задолженность, поскольку повышение цен не заложено обществом в бюджет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Установить всех лиц, права которых нарушаются незаконными действиями ответчика в данном случае невозможно, поэтому обращение прокурора в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обоснованно.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из материалов дела, между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Спицыно» <дд.мм.гггг> заключен договор энергоснабжения <№>, по условиям которого ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязался осуществлять продажу электрической энергии при определенной договором мощности абоненту до точки поставки, указанной в приложении к договору, а абонент обязался своевременно оплачивать потребляемую электроэнергию и мощность, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящиеся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии.
В качестве точек поставки указаны, в том числе котельные, расположенные по <адрес>.
Пунктом 2.2.2 указанного договора электроснабжения предусмотрено, что энергоснабжающая организация вправе прекращать или ограничивать подачу абоненту энергии и мощности после предупреждения в случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате в сроки, установленные приложением 2 к договору.
<дд.мм.гггг> ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес ООО «Спицыно» уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии в случае неуплаты задолженности, образовавшейся по состоянию на <дд.мм.гггг> в размере <...> рублей в течение 10 дней с даты получения настоящего уведомления.
Согласно акту <№> от <дд.мм.гггг> потребителю ООО Спицыно введено полное ограничение режима потребления электроэнергии в связи с образованием задолженности на котельных, расположенных в <адрес> и д.<адрес>.
Из материалов дела установлено, что вышеуказанные котельные эксплуатируются ООО Спицыно для обеспечения централизованного теплоснабжения многоквартирных домов и объектов социальной инфраструктуры, находящиеся в указанных населенных пунктах, следовательно, прекращение подачи электроэнергии на котельные влечет невозможность оказания потребителям в том числе, гражданам - жителям <адрес> и д.<адрес> таких коммунальных услуг как теплоснабжение, что приведет к нарушению прав потребителей коммунальных ресурсов.
В соответствии с пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Любое ограничение или прекращение энергоснабжения в данном случае рассматривается как действие, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, основания таких действий могут быть предусмотрены исключительно законом или принятым во исполнение данного Закона иным нормативно-правовым актом и не могут быть расширены или изменены по усмотрению сторон.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).
Наличие у ООО «Спицыно» перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженности по оплате электроэнергии само по себе не является основанием для ограничения и прекращения подачи электроэнергии организации, которая занимается жизнеобеспечением населения и отоплением жилых домов, поскольку вопросы погашения задолженности по оплате за поставленную электроэнергию должны решаться в гражданско-правовом порядке в соответствии с действующим законодательством
Кроме того, действия энергоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.
Поскольку действия ответчика по отключению от электроэнергии котельных, обслуживаемых ООО «Спицыно», ущемляют права граждан-потребителей коммунальных услуг по теплоснабжению, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации сроков обжалования судебного решения исполнение настоящего решения суда может совпасть с началом отопительного периода. Несвоевременное проведение подготовки оборудования котельных повлечет нарушение прав истца и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд считает, что решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить.
Возложить на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», ИНН <№>, обязанность восстановить и обеспечить электроснабжение котельных ООО «Спицыно», расположенных по <адрес>.
Взыскать с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ИНН <№> в доход бюджета муниципального образования городской округ <адрес> в размере <...> рублей.
Решение суда в части восстановления электроснабжения обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Перминова