Дело № 5-РЕ-14/2022
УИД: 14RS0014-03-2022-000091-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Пеледуй 02 ноября 2022 г.
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Попова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
согласно рапорту начальника Витимского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району В. 28 октября 2022 г. в 10 час 45 минут поступило телефонное сообщение от Т., которая сообщила, что малолетние дети ФИО1 находятся в социально опасном положении. По прибытии по указанному адресу, в квартире была антисанитария, ФИО1 находилась в состоянии опьянения, малолетние дети находились в социально-опасном положении. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» было принято решение поместить малолетних Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ФИО2 ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ». При осуществлении процедуры изъятия детей ФИО1 стала воспрепятствовать исполнению служебных обязанностей, хватать за предметы одежды, толкать, выражаться в адрес сотрудника полиции нецензурной бранью. ФИО1 была предупреждена, что к ней может быть применена физическая сила и специальные средства. ФИО1 сжала малолетнего Л. двумя руками и прижала его к полу, не желая его передавать сотрудникам полиции, тем самым препятствуя исполнению служебных обязанностей, в последующем малолетние Г., Л. были помещены в ФИО2 ГБУ РС(Я) «Ленская ЦРБ».
По данному факту 29 октября 2022 года в 14 часов 30 минут УУП Витимского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району Б. составлен протокол №, согласно которому 28 октября 2022 г. в 11 час. 00 мин. ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, хватала за предметы одежды сотрудника полиции, выражалась в адрес сотрудника полиции нецензурной бранью, препятствовала изъятию малолетних детей, находившихся в социально-опасном положении, а именно: руками прижимала малолетнего Л. к полу, не желая его передавать сотрудникам полиции, всем своим поведением оказывала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, препятствуя исполнению служебных обязанностей. На неоднократные требования прекратить свои действия, никак не реагировала. Действия последней квалифицированы должностным лицом административного органа по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО1 с протоколом согласилась полностью, вину признала, раскаялась, пояснила, что в тот день вела себя необдуманно, была на эмоциях, впредь подобное не повторится.
Проверив и оценив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.
В силу прямого указания закона дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов (абзац третий части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.
Ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.
В силу статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Обязанности полиции перечислены в части 1 статьи 12 Закона о полиции. В частности, на полицию возлагается обязанность: в том числе прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (пункт 2), оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует (пункт 3); участвовать в профилактике безнадзорности (пункт 4).
В силу части 1 статьи 13 Закона о полиции полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства; в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе органы внутренних дел (статья 4); органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении (статья 9); в соответствии со статьей 21 указанного закона подразделения отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, в том числе осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им полномочий. Следовательно, требования сотрудников полиции, выраженные ФИО1 об изъятии несовершеннолетних детей, выявленных в социально-опасном положении и нуждающихся в защите государства, являлись законными. В свою очередь ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в том, что ФИО1 препятствовала изъятию малолетних детей, находящихся в социально-опасном положении, толкала сотрудника полиции и выражалась в их адрес нецензурной бранью, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается рапортом начальника Витимского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району В. от 28 октября 2022 г., рапортом оперативного дежурного ДЧ Витимского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району Я. от 28.10.2022 г., объяснениями Т., А. от 29.10.2022 г., протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2022 г.
Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции, специалистам администрации МО «Поселок Витим» у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, обстоятельства, в них указанные, согласуются с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами правонарушения. Доказательств, опровергающих доводы должностного лица, составившего протокол, не представлено,
Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции, объяснениями специалистов администрации МО «Поселок Витим».
Протокол об административном правонарушении от 29 октября 2022 г. составлен и подписан уполномоченным на совершение таких процессуальных действий должностным лицом органа внутренних дел – УУП Витимского пункта полиции ОМВД России по Ленскому району Б. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии ФИО1, которой права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, копия протокола вручена. Какие-либо замечания протокол об административном правонарушении не содержит.
При таких обстоятельствах каких-либо существенных процедурных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые бы препятствовали привлечению к ответственности, судом не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9. КоАП РФ) не имеется.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 КоАП РФ, составляет три месяца. На момент рассмотрения дела срок давности не истек.
Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (ред. от 24.09.2022) предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно бытовой характеристике ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признается признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет. ФИО1 имеет на иждивении двоих малолетних детей.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Издержек, вещественных доказательств нет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. – 29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по РС(Я) ОМВД России по Ленскому району РС(Я), Банк получателя платежа: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) Банка России, ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет № <***>, БИК 019805001, КБК 18811601191019000140, Код ОКТМО 98627101. УИН №
Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха(Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Попова