Дело № 2а-2-111/2025 (УИД 69RS0021-03-2025-000131-16)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Оленино 24 июля 2025 г.
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательству¬ющего судьи Михаленко Е.В.,
при помощнике судьи Виноградовой В.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1,
помощника прокурора Оленинского района Тверской области Дворецкого Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нелидовский» в лице начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений увеличением количества обязательных явок для регистрации по месту жительства или пребывания до трех раз в месяц, а также изменении административного ограничения в виде – запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, на с 21 часа до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. Требования мотивираны тем, что в отношении ФИО2 решением Калининского районного суда Тверской области от 20.09.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет. 09.01.2019 года ФИО4 поставлен в МО МВД России «Нелидовский» на профилактический учет «Администартивный надзор». В период административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности. В связи с чем, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установление поднадзорному лицу дополнительных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте его проведения. В заявлении, адресованном суду, просил рассматривать дело без его участия, с иском согласен, возражений и ходатайств не имеет.
По заключению прокурора, заявленные МО МВД России «Нелидовский» административные исковые требования в отношении ФИО2 являются законными и обоснованными.
Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 20.09.2018 года, вступившим в законную силу 02.10.2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 20.00 до 6.00; запрета выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.
9 января 2019 года в отношении ФИО2 в МО МВД России «Нелидовский» заведено дело административного производства, он поставлен на профилактический учет.
Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 11 августа 2020 года, вступившим в законную силу 22 августа 2020 года, ФИО2 увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 12 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 27 декабря 2022 года, в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 21.30 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью.
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 14 августа 2024 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 10 декабря 2024 года и 19 декабря 2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за правонарушения направленные против порядка управления, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи судебного участка № 42 Тверской области.
По месту жительства УУП ФИО5 ФИО2 характеризуется посредственно, отмечается привлечение к административной ответственности против порядка управления и посягающие на права граждан.
Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после установления в отношении него административного надзора, приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом, а также суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час.00 мин. до 06 час.00 мин. утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
При этом суд учитывает, что данные ограничения будут способствовать целям и задачам административного надзора, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.175,180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Нелидовский» удовлетворить.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора к ранее установленным решениями Калининского районного суда Тверской области от 20 сентября 2018 года, Оленинского районного суда Тверской области от 11 августа 2020 года, Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 12 декабря 2022 года административным ограничениям дополнить административные ограничения в виде
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час.00 мин. до 06 час.00 мин. утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО2 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Оленино Оленинского района Тверской области) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Михаленко
Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 г.