Дело № 2а-552/2023

УИД 05RS0№-66

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, РД 17 августа 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Августина А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016-2019 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016-2019 годы и пени, в обоснование указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН <***>) и, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации, она обязана уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты земельного налога для физических лиц регулируется гл. 31 НК РФ. Земельный налог с физических лиц устанавливается нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем земельных участков, признаваемых объектами налогообложения:

Земельный участок площадью 1035 кв.м., расположенный по адресу: 368830, <адрес> милиции, <адрес>, с кадастровым номером 05:43:000158:6, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права: 26.10.2021г.;

Земельный участок площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: 368830, <адрес> милиции, <адрес>, с кадастровым номером 05:43:000189:11, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ответчика имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от 08.07.2018г. №, от 10.07.2019г. №, от 03.08.2020г. № об уплате налогов.

Инспекцией в отношении должника выставлены требования от 13.02.2019г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 01.07.2021г. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки.

Налоги подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-972/2022 был отменен судебный приказ от 09.12.2022г., вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с абзацем 3 п. 2. ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начальник МРИ ФНС России № по РД ФИО4 просит суд взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за расчетные периоды 2016-2019 г.г.: налог в размере 1174 руб., пени в размере 58,22 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РД ФИО5 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом, возражений на иск ею не представлено. Надлежащее уведомление ФИО6 подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о получении почтового отправления от 15.08.2023г.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, исследовав исковое заявление, письменные доказательства по делу, приходит к следующему:

В силу п.3 части 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 286 КАС РФ, право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций имеют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить земельный налог за 2016 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 289,34 рублей за земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000158:6 и за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> милиции, <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить земельный налог за 2017 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354 рубля за земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000158:6 и за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> милиции, <адрес>. Налоговое уведомление направлено должнику заказным письмом 23.07.2018г.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить земельный налог за 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354 рубля за земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000158:6 и за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> милиции, <адрес>. Налоговое уведомлением направлено должнику заказным письмом 28.02.2019г.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о том, что ей необходимо уплатить земельный налог за 2019 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме 354 рубля за земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес> кадастровым номером 05:43:000158:6 и за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> милиции, <адрес>. Налоговое уведомление направлено должнику заказным письмом 15.10.2020г.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за нею числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по земельному налогу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нею числится задолженность по земельному налогу за 2016, 2017г.г. в сумме 643,34 рублей и пени в сумме 38,11 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено должнику заказным письмом 21.08.2019г.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за нею числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по земельному налогу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нею числится задолженность по земельному налогу за 2018 г. в сумме 354 рубля и пени в сумме 14,42 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено должнику заказным письмом 15.10.2020г.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по РД ставит в известность ФИО2 о том, что за нею числится (выявлена) недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по земельному налогу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за нею числится задолженность по земельному налогу за 2020 г. в сумме 177 рублей и пени в сумме 5,69 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено должнику путем массовой печати и рассылки 01.07.2021г.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По правилам пункта 4 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела ФИО2 в с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.2021г. являлась собственником земельного участка площадью 1035 кв.м., расположенного по адресу: 368830, <адрес> кадастровым номером 05:43:000158:6 и с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи иска, являлась владельцем земельного участка площадью 710 кв.м., расположенного по адресу: 368830, <адрес> кадастровым номером 05:43:000189:11.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ, должнику направлены требования об уплате земельного налога за налоговые периоды – 2016-2019 годы.

Таким образом, задолженность ответчика по земельному налогу составляет 1174 рубля и пени – 58,22 рублей.

В соответствии с ч 3. ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ч.4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются приложенными к нему материалами: налоговыми уведомлениями, распечатками из баз данных МРИ ФНС о задолженности налогоплательщика, требованиями об уплате налога, уведомлениями о направлении их ответчику, а также направлении копии административного искового заявления.

Учитывая, что в соответствии с НК РФ ответчик ФИО2 является плательщиком земельного налога и указанная обязанность по уплате налога ею не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № России по <адрес> в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ст. 333.39 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан, исходя из общей суммы взыскания 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016-2019 годы и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность за налоговые периоды – 2016-2019 годы по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1174,34 рубля и пени – 58,22 рублей.

Всего взыскать с ФИО2, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> задолженность в сумме 1 232 (одна тысяча двести тридцать два) рубля 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета городского округа "<адрес>" Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд РД.

Судья А.А.Августин