УИД: 32RS0031-01-2025-000189-46
Дело № 2а-215/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Трубчевск
Трубчевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Зарубо И.В.,
при секретаре Мамыкиной О.А.,
с участием помощника прокурора
Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложенными административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД по месту жительства.
В течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил ряд административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, МО МВД России «Трубчевский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в них.
Представитель административного истца - МО МВД России «Трубчевский», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, заключение помощника прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить дополнительное административное ограничение, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (в ред. от 22 декабря 2022 года) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пунктах 40, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу); выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложенными административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев работы в ночное время; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушил установленное в отношении него административное ограничение, а именно ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на положенную ему регистрацию в М МВД России «Трубчевский», согласно установленного графика прибытия поднадзорного лица, за что постановлением заместителя начальника МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № 57 Трубчевского судебного района №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (по каждому административному правонарушению).
Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями вышеуказанных постановлений о назначении административного наказания, которые последним не обжаловались и вступили в законную силу. Срок, в период которого он считается подвергнутым административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, не истек.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 на путь исправления не встал, после установления в отношении него административного надзора, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок, учитывая данные о его личности, который по месту жительства характеризуется отрицательно, и в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным установить поднадзорному дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в них.
При этом суд полагает, что данная мера отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и участия в них, с момента вступления решения в законную силу, сохранив ранее возложенные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.
Председательствующий И.В. Зарубо