УИД: 05RS0023-01-2025-000656-35
№ 2-540/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 г. Кизилюртовский районный суд РД
в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,
при секретаре Расуловой П.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизилюрте гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 просит суд о признании права собственности за ним на самовольную постройку – строящееся одноэтажное здание «Автосервиса» общей площадью 333 кв.м., по адресу: Кизилюртовский район, на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000033:149, расположенное в 1000 м. северо-восточнее с.Гельбах, ссылаясь на то, что ему, ФИО1, на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27.09.2024 принадлежит на праве аренды сроком действия с 27.09.2024 по 21.06.2053 земельный участок категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 05:06:000033:149 по адресу РД, Кизилюртовский район, с.Гельбах, площадью 1000+/-55. Вид разрешенного использования земельного участка: предпринимательство. Право аренды на земельный участок было зарегистрировано Росреестре 03.10.2024.
Первоначально земельный участок был предоставлен в аренду предыдущему владельцу ФИО2 с видом разрешенного использования «для производственно-коммерческой деятельности», но затем, по его заявлению, Постановлением №12 от 10.12.2024 главы администрации МО СП «село Гельбах» Кизилюртовского района РД по результатам публичных слушаний (заключение от 09.12.2024) вид разрешенного использования был изменен на «Предпринимательство».
После заключения договора уступки он, с учетом того, что у предыдущего владельца имелась проектная документация строительства здания автосервиса с заправочным пунктом в с.Гельбах Кизилюртовского района, за счет своих средств начал строительство на принадлежащем ему на праве долгосрочной аренды земельном участке одноэтажное здание «Автосервиса» площадью застройки 401 кв.м., полезной площадью 333 кв.м. Перед началом строительства в 2024 г. он обращался в администрацию МР «Кизилюртовский район» за получением разрешения на строительство, но ему каждый раз обещали выдать, но так и не выдали, хотя все необходимые документы он представлял.
Ввиду отсутствия у него разрешения на строительство объекта, он стал считаться самовольной постройкой.
В силу ст.222 ГК РФ данное незавершенное строительством здание является самовольной постройкой, так как возведено: без разрешения на строительство.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Им за свой счет получено экспертное заключение №11-24 от 26.12.2024, согласно которому возводимый им объект - здание «Автосервиса» соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:06:000033:149 - предпринимательство.
Спорный объект расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Согласно выводам эксперта строящийся объект капитального строительства - здание «Автосервиса» - нежилое здание, количество этажей-
площадью застройки 401 кв.м. В процессе строительства здания «Автосервиса» учтены основные - общие принципы обеспечения надежности строительных конструкций согласно ГОСТ Р 54257-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Объемно-планировочные решения принятые в проекте нежилого здания «Автосервиса» соответствуют требованиям ГОСТ 33062-2014 и Своду Правил «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей» по размещению объектов дорожного и придорожного сервиса, для реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, торговли и технического обслуживания автомобилей. Проектирование здания «Автосервиса» выполнено в соответствии с требованиями проектной документации, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, предъявляемым к зданиям дорожного сервиса. Постройка не препятствует обслуживанию объектов, расположенных по соседству, сохранена ширина пешеходной части тротуара для беспрепятственного движения пешеходов вдоль здания и автодороги. Строящееся здание находится на минимально необходимых отступах от красных линий и располагается на достаточном расстоянии от соседних строений. Строительство здания ведется согласно требованиям Свода Правил по организации строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 44%. Частично возведенные несущие и ограждающие конструкции здания «Автосервиса» не имеют глубоких трещин, изгибов, отслоений и отклонений от вертикали или горизонтали, прочих повреждений и деформаций, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушиванию. Состояние конструкций возводимого здания соответствуют исправному техническому состоянию согласно СП 13-102-2003, пригодны для дальнейшего завершения строительства и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, строящийся объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Кроме того, он предпринял все меры для получения разрешительной документации ввода в эксплуатацию и иных документов, однако получить необходимую документацию мне не удалось, так как администрация МР «Кизилюртовский район» устно уведомила его о невозможности выдать разрешение на строительство, так как строительство объекта уже начато и наполовину построено.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
Истец ФИО1 в судебное заседание для участия при рассмотрении дела не явился. От него поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика Администрации МО СП «село Гельбах» в судебное заседание для участия при рассмотрении дела не явился, от представителя Администрации поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела отсутствие ответчика, при этом указав, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Администрации МР «Кизилюртовский район» в судебное заседание для участия при рассмотрении дела не явился, от представителя Администрации поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела отсутствие ответчика, при этом указав, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо - Управление Росреестра по РД в судебное заседание для участия при рассмотрении дела не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
В связи с указанным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся сторон по делу и третьего лица.
Изучив исковое заявление и представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.1 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Экспертному заключению № 11-24 от 26.12.2024 – строящееся здание «Автосервиса» количеством этажей -1, площадью 333 кв.м., по адресу: Республика Дагестан, Кизилюртовский район на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000033-149, расположенное 1000 м. северо-восточнее с.Гельбах, является по классификации, при кадастровом учете – объектом незавершенного строительства. Строительство здания «Автосервиса» на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000033:149 согласно Классификатор видов разрешенного использования земельных участков соответствует виду разрешенного использования предпринимательство: размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1-4.10. Под перечень видов разрешенного использования предпринимательство подпадает так же вид использования Обеспечение дорожного отдыха входит: размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1-4.9.1.4.
В процессе строительства здания «Автосервиса» учтены основные – общие принципы обеспечения надежности строительных конструкций согласно ГОСТ Р 54257- 2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Объемно-планировочные решения принятые в проекте нежилого здания «Автосервиса соответствуют требованиям ГОСТ 33062-2014 и Своду Правил «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей» по размещению объектов дорожного и придорожного сервиса, для реализации и (или) организации потребления продукции общественного питания, торговли и технического обслуживания автомобилей. Проектирование здания «Автосервиса» выполнено в соответствии с требованиями проектной документации, строительных, противопожарных и санитарных нормам и правил предъявляемым к зданиям дорожного сервиса. Постройка здания «Автосервиса» площадью застройки – 401 кв.м. на земельном участке площадью 1000 кв.м. не препятствует обслуживанию объектов расположенных по соседству, сохранена ширина пешеходной части тротуара для беспрепятственного движения пешеходов вдоль здания и автодорогой. Строящееся здание находится на минимально необходимых отступах от красных линий и располагается на достаточном расстоянии от соседний строений. На момент осмотра строительство здания ведется согласно требованиям Свода Правил по организации строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 44%. Частично возведенные несущие и ограждающие конструкции здания «Автосервиса» не имеют глубоких трещин, изгибов, отслоений и отклонений от вертикали или горизонтали, прочих повреждений и деформаций, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению. Состояние конструкций возводимого здания соответствует исправному техническому состоянию согласно СП 13-102-2003, пригодны для дальнейшего завершения строительства не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
Выписка из ЕГРН на земельный участок кадастровый номер 05:06:000033:149 местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Гельбах. Участок находится примерно в 1000 м., по направлению на северо-восток от ориентира.
Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 27.09.2024, согласно которого Правообладатель ФИО2 уступает, а Приобретатель ФИО1 принимает права и обязанности Арендатора земельного участка (далее Участок) по Договору аренды земельного участка от 24.06.2004 (далее Договор) заключенному между МО «село Гельбах» в лице главы МО «село Гельбах» ФИО3 и ФИО2 сроком на 49 лет с 21.06.2004 по 21.06.2053, зарегистрированным в ЕГРП Кизилюртовским межрайонным филиалом ДРРП, запись №05-01/03-3/2004-155 от 28.07.2004.
Выписка № 13 от 30.10.2024 из Правил Землепользования и застройки территории МО «село Гельбах», утвержденного Решением Собрания депутатов МР «Кизилюртовский район» №25.0-РС от 02.03.2017. Которым постановлено: Утвердить результаты публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка:
- площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000033:149 категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Гельбах. Участок находится примерно в 1000 м. по направлению на северо-восток от ориентира, с вида разрешенного использования земельного участка «для производственно-коммерческой деятельности» на «предпринимательство».
- Изменить вид разрешенного использования земельного участка: площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000033:149 категория земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно от ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Гельбах. Участок находится примерно в 1000 м. по направлению на северо-восток от ориентира, с вида разрешенного использования земельного участка «для производственно-коммерческой деятельности» на «предпринимательство».
Проектная документация строительства здания Автосервиса с заправочным пунктом в с.Гельбах Кизилюртовского района.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец представил доказательства обоснованности своих требований, его требования основаны на законе, в связи с чем суд считает, что его требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку - строящееся одноэтажное здание «Автосервиса» общей площадью 333 кв.м. расположенной по адресу: Кизилюртовский район, на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000033:149, расположенное в 1000 м. северо-восточнее с.Гельбах.
Решение является основанием регистрации в Росреестре права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства - одноэтажное здание «Автосервиса» общей площадью 333 кв.м., расположенной по адресу: Кизилюртовский район, на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000033:149, расположенное в 1000 м. северо-восточнее с.Гельбах
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Х. Хасаев
Решение в окончательной форме принято 23.05.2025.