Решение по делу № 2А-2782/2025 от 06.05.2025

Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО16

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, главному судебному приставу <адрес>, ГУ ФИО3 по <адрес>, ФИО3, главному судебному приставу Российской Федерации о признании незаконными решений, действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, уточнив административные исковые требования, обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, главному судебному приставу <адрес>, ГУ ФИО3 по <адрес>, ФИО3, главному судебному приставу Российской Федерации, просил:

- восстановить административному истцу процессуальный срок подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия, о признании незаконным постановления начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N №, о возложении обязанности произвести действия, в связи с уважительной причиной пропуска срока, связанной со сроком доставки почтовой корреспонденции и порядком оказания услуг почтовой связи;

- восстановить административному истцу процессуальный срок подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления ФИО4 Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации ФИО5 Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ N №, о возложении обязанности произвести действия, в связи с уважительной причиной пропуска срока, связанной со сроком доставки почтовой корреспонденции и порядком оказания услуг почтовой связи;

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10, выразившееся в нарушении десятидневного срока рассмотрения жалобы административного истца, поданной в порядке подчиненности;

- признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10;

- признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА, вынесенное ФИО4 Федеральной службы судебных приставов главным судебным приставом Российской Федерации ФИО5 Д.В.;

- возложить обязанность на <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> вынести постановление о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина - <адрес>;

- возложить обязанность на <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> направить указанное постановление в <данные изъяты>» для исполнения в отношении доходов, зачисляемых на следующий счет ФИО2:

№п/п

Реквизит

Значение

Получатель

ФИО2

Номер счета

№

Назначение платежа

Перевод средств по договору № ФИО2 НДС не облагается

Наименование банка получателя / <данные изъяты>

<данные изъяты>

Корр. счет

№

ИНН / КПП (банка)

№

- возложить обязанность на <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> возвратить за счет средств, на которые было обращено взыскание и поступивших на депозитный счет <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> со счета N 40№, открытого в <данные изъяты>», в сумме <данные изъяты> руб., на счет ФИО2, указанный в пункте 4 резолютивной части настоящей жалобы, денежные средства, соответствующие сумме установленного прожиточного минимума в <адрес>, по состоянию на июль и октябрь ДД.ММ.ГГГГ года;

- признать незаконным и отменить постановление ФИО4 ФИО3 Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА, в части отказа о возложения обязанности на руководителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 рассмотреть вопрос о снятии запретов (ареста) со счета ФИО2 в <данные изъяты>» в сумме прожиточного минимума.

- вынести в адрес ФИО4 Федеральной службы судебных приставов - главного

судебного пристава Российской Федерации ФИО5 Д.В. частное определение с указанием на системные нарушения законов со стороны руководства ФИО6 <адрес> для привлечения к должной ответственности виновных должностных лиц ГУФССП по <адрес> и <адрес> РОСП с обязанием исправить допущенные нарушения с восстановлением прав заявителя, сообщить в суд о принятых им мерах по устранению выявленных нарушений.

- признать незаконным действия ФИО4 ФИО3 Д.В., выразившиеся в рассмотрении жалобы ФИО2 в части являющейся предметом рассмотрения по настоящему административному делу, нарушение положений ч.2 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ.

Свои требования мотивирует тем, что в производстве заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава подольского районного отдела судебных приставов ФИО6 по <адрес> (далее <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес>, код по ВКСП: № адрес подразделения: <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД, в отношении: ФИО2, на общую сумму: <данные изъяты> рублей (далее - исполнительное производство №-СД).

ДД.ММ.ГГГГ заявителем, посредством личного обращения в <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес>, подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (далее-заявление от ДД.ММ.ГГГГ), резолютивная часть которого содержит следующие требования: получатель: ФИО2; номер счета: №; назначение платежа: Перевод средств по договору №, ФИО2 НДС необлагается; наименование банка получателя БИК:АО <данные изъяты>" / №; корр. счет: №; ИНН/КПП (банка): №.

1) объединить исполнительное производство N № от ДД.ММ.ГГГГ Со сводным исполнительным производством N №, возбужденным в отношении заявителя;

2) вынести постановление о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина - <адрес>;

2) направить указанное постановление <данные изъяты>» для исполнения в отношении доходов, зачисляемых на следующий счет ФИО2:

<адрес> (приложение N1 - заявление от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением N № судебного пристава-исполнителя об отказе в Удовлетворении требований заявителя, вынесенным заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12, в удовлетворении требований о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, по месту жительства должника-гражданина, заявителю отказано (приложение № - постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении требований заявителя, конверт). ДД.ММ.ГГГГ. в адрес заявителя, посредством почтовой связи (РПО N № поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение № - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

ДД.ММ.ГГГГ г. заявителем, посредством личного обращения в <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес>, подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - жалоба от ДД.ММ.ГГГГ), резолютивная часть которого содержит следующие требования:

1) восстановить пропущенный срок подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в удовлетворении требований заявителя, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12, в связи с уважительной причиной пропуска срока, связанной с несвоевременным направлением копии обжалуемого постановления в адрес заявителя и сроками доставки почтовой корреспонденции;

2) признать действия заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12, выразившиеся в вынесении постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении требований заявителя, неправомерными;

3) признать незаконным, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении требований заявителя, вынесенное заместителем начальника отдела -заместителем старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12, и принять новое решение;

4) вынести постановление о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина - <адрес>;

5) направить указанное постановление в <данные изъяты>» для исполнения в отношении доходов, зачисляемых на счет ФИО2;

6) возвратить за счет средств, на которые было обращено взыскание и поступивших на депозитный счет <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> со счета №, открытого в <данные изъяты>», в сумме <данные изъяты> руб., на счет ФИО2, указанный в пункте 4 резолютивной части настоящей жалобы, денежные средства, соответствующие сумме установленного прожиточного минимума в <адрес>, по состоянию на июль и октябрь ДД.ММ.ГГГГ года;

7) направить вынесенное постановление в адрес ФИО2 почтовой связью заказным письмом по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> (приложение № - жалоба от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10, признано правомерным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении требований заявителя, в удовлетворении жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено отказать (приложение N 5 -постановление от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в удовлетворении жалобы, конверт). Во обоснование своих доводов указывает, что в описательно-мотивировочной части постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО12 доводы и факты, указанные ФИО2 в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрены по существу. Указывает, что к заявлению должника-гражданина о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно, не приложены документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода. Обращает внимание, что в ходе проверки установлен факт подачи ДД.ММ.ГГГГ аналогичного заявления представителем ФИО2 по доверенности ФИО8 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела-старшего судебного пристава <адрес> ФИО6 по <адрес> ФИО10 в удовлетворении ходатайства (заявления) отказано. Указанное постановление обжаловано заявителем в судебном порядке и решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № в удовлетворении административных исковых требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Делает вывод, что при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя, посредством почтовой связи (РПО N №), поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ. N № (приложение N № - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14209605002508). ДД.ММ.ГГГГ заявителем, посредством личного обращения в приемную ФИО3, подана жалоба (далее - жалоба от ДД.ММ.ГГГГ), резолютивная часть которой содержит следующее требование: обязать руководителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 рассмотреть вопрос о снятии запретов (ареста) со счета ФИО2 в <данные изъяты>» в сумме прожиточного минимума (приложение № - жалоба от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ постановлением N № об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенным ФИО4 Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации ФИО5 Д.В., в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ административного истца, постановлено отказать (приложение № - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА об отказе в удовлетворении жалобы, конверт). В обоснование своих доводов указывает, что определениями <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято к рассмотрению административное исковое заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с действиями и постановлениями должностных <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> в связи с непринятием мер по вынесению постановления о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника, и об обязании их вынести указанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя, посредством почтовой связи (РПО N №), поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА (приложение № - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №). Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление N № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, по следующим основаниям.

ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, а полученные доходы, в том числе и доходы от ведения предпринимательской деятельности, зачисляются на счет N №, открытый в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ. постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12 о снятии ареста с денежных средств N № с денежных средств, находящихся на счете N № в банке: <данные изъяты>», БИК№, принадлежащих ФИО2, снят арест. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО12 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации N № обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете N 40№ в банке: АО «<адрес>» БИК: №, принадлежащие ФИО2, на общую сумму <данные изъяты> рублей, в пределах существующего остатка. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением N № <данные изъяты>» произведено перечисление остатка денежных средств в сумме размером <данные изъяты> рублей со счета N № принадлежащего ФИО2, в пользу <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> л/№, назначение платежа: «Обращение взыскания на денежные средства по постановлению от № выдан <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением <данные изъяты> Банк» произведено перечисление остатка денежных средств в сумме размером <данные изъяты> рублей со счета N № принадлежащего ФИО2, в пользу <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> л/с №, назначение платежа: «Обращение взыскания на денежные средства по постановлению от № выдан <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес>».

Таким образом, со счета заявителя №, открытого в <данные изъяты>», денежные средства, полученные из различных источников, в том числе от ведения предпринимательской деятельности, были необоснованно изъяты судебными приставами-исполнителями <адрес> РОСП, без сохранения доходов в размере прожиточного минимума, уже дважды. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ заявителем был приложен документ, подтверждающий в качестве источника дохода заявителя осуществление предпринимательской деятельности, а именно уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе в качестве ИП. Иные документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя у физического лица, действующим законодательством не предусмотрены. Вместе с тем, документы, подтверждающие получение заявителем доходов в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, на которые впоследствии было обращено взыскание, находятся в (материалах сводного исполнительного производства, в связи с чем, их повторное предоставление не требуется. При таких обстоятельствах, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, поданное административным истцом, соответствует требования, установленным положениями части 5.1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «Об исполнительном производстве, в связи с чем, подлежит удовлетворению за счет как будущих доходов заявителя, так и счет средств, на которые было обращено взыскание и поступивших на депозитный счет <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> со счета №, открытого в <данные изъяты>», принадлежащего заявителю, в сумме <данные изъяты> руб. ФИО4 - главному судебному приставу РФ ФИО5 Д.В. в силу требований закона, надлежало приостановить рассмотрение жалобы от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности на руководителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 рассмотреть вопрос о снятии запретов (ареста) со счета ФИО2 в <данные изъяты>» в сумме прожиточного минимума, до вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу. Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в удовлетворении жалобы подлежит отмене, с возложением обязанности на ФИО4 - главного судебного пристава РФ ФИО5 Д.В. приостановить рассмотрение жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по существу в части возложения обязанности на руководителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 рассмотреть вопрос о снятии запретов (ареста) со счета ФИО2 в <данные изъяты>» в сумме прожиточного минимума, до вступления в законную силу решения <адрес> городского суда <адрес> по делу №а-№. ДД.ММ.ГГГГ заявителем, посредством личного обращения в Подольский РОСП ФИО6 по <адрес>, подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № вынесенным начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10 в удовлетворении жалобы отказано. Таким образом, жалоба административного истца на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрена с нарушением десятидневного срока, установленного частью 1 статьи 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно на двенадцатый рабочий день, начиная со дня, следующего за датой подачи жалобы. На основании сведений, содержащихся в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № поступило в адрес заявителя, посредством почтовой связи, лишь ДД.ММ.ГГГГ На основании сведений, содержащихся в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА поступило в адрес заявителя, посредством почтовой связи, лишь ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – ФИО2, его представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание явились, уточнённые административные исковые требования поддержали.

Административный ответчик - начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его представитель по доверенности ФИО11, также являющаяся представителем <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований по доводам, указанным в письменном отзыве.

Административный ответчик - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО12, руководитель ГУ ФИО3 по <адрес> - главный судебный пристав <адрес> ФИО13 ФИО4 - главный судебный пристав Российской Федерации ФИО5 Д.В., представители ГУ ФИО3 по <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО14 (ФИО17 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, в производстве <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> находится сводное исполнительное производство№-СД в отношении ФИО2

Из административного искового заявления следует, что административный истец просит восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенного старшим судебным приставом <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, а также постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДА.

По требованиям ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Из административного искового заявления следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. получено административным истцом почтой лишь ДД.ММ.ГГГГ., постановление ДД.ММ.ГГГГ. лишь ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта ФИО3».

В целях соблюдения конституционных прав заявителя на судебную защиту, суд считает возможным восстановить ФИО2 процессуальный срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенного старшим судебным приставом <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> об отказе в удовлетворении жалобы, а также постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. №-ДА об отказе в удовлетворении жалобы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в адрес <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> подана жалоба в порядке подчиненности о признании незаконными действий заместителя начальника <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО12, а также вынесенного ей постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в сохранении доходов заявителя ежемесячно в размере прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства должника – гражданина, что подтверждается штампом о получении.

По требованиям ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО10 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Как следует из материалов дела указанное постановление вынесено должностным лицом <адрес> РОСП с нарушением установленного законом 10-дневного срока, что не оспаривалось административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО10 по рассмотрению жалобы ФИО2, поданной ДД.ММ.ГГГГ. в порядке в срок, установленный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в адрес <адрес> РОСП подано заявление о сохранении прожиточного минимума.

По требованиям ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (ч. 5.2).

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, поскольку ФИО2 не представлены документы, подтверждающие его ежемесячный доход.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подана жалоба на указанное постановление в порядке подчиненности, а ДД.ММ.ГГГГ. старшим судебным приставом <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО10 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае обращения к судебному приставу с заявлением о сохранении прожиточного минимуму, должник представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Как следует из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. такие документы им представлены не были, что не оспаривалось административным истцом в ходе судебного заседания.

Таким образом, оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ. вынесены надлежащими должностными лицами, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> ФИО10 удовлетворению не подлежат.

При этом, административный истец не лишен возможности повторно обратиться в <адрес> РОСП с заявлением о сохранении ему прожиточного минимуму представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Производные требования о возложении на <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> обязанности вынести постановление о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина - <адрес> и направлении его в <данные изъяты>» для исполнения и возвратить заявителю денежные средства в сумме прожиточного минимуму за счет средств, на которые было обращено взыскание и поступивших на депозитный счет, также подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 – главным судебным приставом Российской Федерации вынесено постановление N № об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2, в которой заявитель указывал на неправомерность действий должностных лиц РОСП при решении вопроса о снятии ареста со счетов в банке и сохранении ему дохода в размере прожиточного минимума.

Согласно представленных административным ответчиком возражений, ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>".

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет <адрес> РОСП ФИО6 по <адрес> с расчетного счета должника, открытого в указанном банке поступили: <данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на депозитном счете <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> находится <данные изъяты> руб., взысканные с ФИО2, которые не могут быть распределены и перечислены в пользу ФИО14 в виду того, что в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь в том числе, удовлетворяются требования по взысканию алиментов. Иные денежные средства на депозит <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> не поступали.

В силу части 1 статьи 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Такой же порядок распределения взысканных сумм предусмотрен пунктом 5.5 Методических рекомендаций по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденных ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ N №

При этом в случае недостаточности денежных средств, необходимых для удовлетворения требований взыскателя при исполнении сводного исполнительного производства в пользу взыскателей одной очереди, судебный пристав-исполнитель удовлетворяет требования взыскателей пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Как пояснил представитель <адрес> РОСП в судебном заседании, исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по алиментам приостановлено определениями <адрес> городского суда <адрес>, что административным истцом не оспаривалось, в связи с чем, в рамках указанного исполнительного производства могут совершаться только исполнительные действия, которые в отличие от мер принудительного исполнения не имеют целью непосредственное получение имущества должника. В настоящее время, снять арест со счета ФИО2 в <данные изъяты>» не представляется возможным, в связи с приостановлением исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Как следует из оспариваемого постановления, определениями Подольского городского суда были приняты к рассмотрению административные исковые требования ФИО2 о несогласии с действиями и постановлениями должностных лиц Отдела в связи с непринятием мер по вынесению постановления о сохранении иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника, об обязании их вынести указанные постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 126 Закона основания для рассмотрения аналогичных доводов, указанных ФИО2 в жалобах, в настоящее время отсутствуют.

Таким образом, как следует из оспариваемого постановления, доводы жалобы ФИО2, являющиеся предметом судебного разбирательства по существу не рассмотрены, в связи с чем, нарушения положений ч. 2 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд не усматривает.

Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА, вынесенного ФИО4 Федеральной службы судебных приставов главным судебным приставом Российской Федерации ФИО5 Д.В, в том числе и в части отказа о возложения обязанности на руководителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 рассмотреть вопрос о снятии запретов (ареста) со счета ФИО2 в <данные изъяты>» в сумме прожиточного минимума, а также действий по его вынесению, удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», главный судебный пристав Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью органов принудительного исполнения; осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; устанавливает порядок служебных взаимоотношений сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения и их служебной дисциплины с учетом особенностей прохождения государственной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

По требованиям ч. 1 ст. 200 КАС РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Поскольку административным истцом оспариваются действия должностных лиц <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> в рамках исполнительного производства №-СД, оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 200 КАС РФ, для вынесения частного определения в адрес ФИО4 ФИО3 Д.В. не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, главному судебному приставу <адрес>, ГУ ФИО3 по <адрес>, ФИО3, главному судебному приставу Российской Федерации о признании незаконными решений, действий (бездействий) должностных лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес> ФИО10 по рассмотрению жалобы ФИО2, поданной ДД.ММ.ГГГГ. в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства №-СД, в срок, установленный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, <адрес> РОСП ГУ ФИО3 по <адрес>, главному судебному приставу <адрес>, ГУ ФИО3 по <адрес>, ФИО3, главному судебному приставу Российской Федерации о признании незаконными решений, действий (бездействий) должностных лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО18