Дело № 2а-<№>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2023 года село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О., при секретаре Карыма А.О., с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Чудаан-оол Х.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указывает, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Дзун-Хемчикского районного уда Республики Тыва от 15 июля 2020 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 30 декабря 2021 года административный ответчик освобожден по отбытию наказания. ФИО2 прописан по адресу: <АДРЕС>, проживает с гражданской женой ФИО4, детей не имеет, подрабатывает строительством домов, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает. Характеризуется с отрицательной стороны, за совершение административных правонарушений доставлялся в ОВД за пределами Республики Тыва, в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не доставлялся. ФИО2 несмотря на то, что состоит на учете ОВД как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 1 года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 мая 2022 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административному аресту на 7 суток; постановлением врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 28 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административному штрафу в размере 500 рублей. Поскольку в действиях административного ответчика приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 15 июля 2020 года установлено совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью необходимо запретить выезд за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установления ограничения в виде обязательной явки для регистрации одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, установить административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, против установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Прокурором Чудаан-оол Х.А. дано заключение о возможности удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявленного требования, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пункт 2 ч. 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 15 июля 2020 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима.

Согласно сведениям справки ОСК, ФИО2 30 декабря 2021 года освобожден по отбытию срока наказания, убыл в <АДРЕС> Республики Тыва.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтому он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из справки-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, ранее в отношении него от соседей заявления и жалобы в дежурную часть ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали. За совершение административных правонарушений приводов не было, однако при проверке по ИБД имеются административные правонарушения за пределами Республики Тыва. В нарушении общественного порядка и в злоупотреблении спиртными напитками на территории обслуживания ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не был замечен. Профилактические беседы должным образом не воспринимает, склонен к совершению административных правонарушений. Имеет круг ранее судимых лиц, по характеру агрессивный, хитрый, вспыльчивый. На учете отделения УУП и ПДН ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии со справкой о составе семьи администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, ФИО2 действительно проживает на территории сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, семья состоит из матери ФИО5 К-Н., личного подсобного хозяйства не имеет.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 мая 2022 года, вступившим в законную силу 24 мая 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Согласно постановлению врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 28 апреля 2022 года, вступившему в законную силу 27 мая 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и административному наказанию в виде административного в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу, официально не трудоустроен.

Таким образом, установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

Рассматривая заявленные требования, на основании системного анализа действующего законодательства Российской Федерации и оценки материалов дела, принимая во внимание личность ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора в отношении административного ответчика в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ст. 3 п.1 ст.273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 1 ст. 4. Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2, категории совершенного им преступления, характера административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, признает необходимым удовлетворить требования административного истца, установив надзор сроком на 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <№> рождения, уроженца <АДРЕС> АССР, сроком на 1 (один) год, с административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А.О. Салчак