Дело № 2а-3741/2023

55RS0006-01-2023-004119-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Волковой И.Ю., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что он осужден 16.02.2022 мировым судьей судебного участка № 18 Одесского района Омской области по ст. 319, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, по ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Одесского районного суда Омской области от 29.09.2021 по ч. 1 ст. 163, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ – 1 год 7 месяцев лишения свободы, окончательно к отбытию назначено 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, конец срока 28.11.2023.

ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решениями Братского районного суда г. Иркутска от 18.07.2018, Одесского районного суда Омской области от 29.05.2019, 16.03.2020. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет взыскания, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д. 5-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления административного надзора, просил снизить количество обязательных явок.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Одесского районного суда Омской области от 23.06.2010 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является особо опасным (л.д. 36-43).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Иркутской области 23.08.2018 по отбытии срока наказания (л.д. 44). С учетом изложенного, срок погашения судимости – 23.08.2026.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 18.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Одесского района Омской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 31.07.2018 (л.д. 33-35).

Решением Одесского районного суда Омской области от 29.05.2019 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра; запрета пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях, таких как кафе, бары, рестораны (л.д. 30-32).

Решением Одесского районного суда Омской области от 16.05.2020 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в выборах) (л.д. 27-29).

Приговором Одесского районного суда Омской области от 29.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений средней и небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 163, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Помимо прочего, из текста приговора усматривается, что ФИО1, нарушив установленное судом ограничение, самовольно выехал за пределы Одесского муниципального района Омской области (л.д. 17-26).

Приговором мирового судьи судебного участка № 18 в Одесском судебном районе Омской области от 16.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст. 319, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Одесского районного суда Омской области от 29.09.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из текста приговора следует, что преступления совершены ФИО1 в вечернее и в ночное время (л.д. 10-16).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 28.11.2023 после отбытия срока наказания. С учетом изложенного, срок погашения судимости – 28.11.2026.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 18 в Одесском судебном районе Омской области от 16.02.2022, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: в ФКУ СИЗО-1 допустил нарушения режима содержания, характеризовался отрицательно; вину в совершенном преступлении по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Одесского района Омской области от 16.02.2022 признал полностью; в ФКУ ИК-3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает; 09.06.2022 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; на меры воспитательного характера реагирует, должные выводы для себя не делает; спортивные и культурно-массовые мероприятия посещает не охотно; обучался в <данные изъяты> при учреждении по специальности <данные изъяты>», окончил обучение в <данные изъяты> в общеобразовательной школе <данные изъяты> при учреждении, переведен в <данные изъяты>, к обучению относится добросовестно; занятия по различным видам подготовки посещает регулярно, к обучению на них относится не всегда добросовестно; трудоустроен, к труду относится удовлетворительно; работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет, к выполнению работ относится добросовестно, не требует дополнительного контроля со стороны администрации; социально-полезные связи не утрачены; у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития; не встал на путь исправления; поощрений не имеет, имеет 3 взыскания, которые погашены, профилактические беседы не проводились (л.д. 7-8, 9).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Одесскому району от 24.05.2023 ФИО1 в период проживания по адресу: с. Одесское, Одесского района Омской области, ул. Лебедева, д. 18/1, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотреблял спиртными напитками, вел разгульный образ жизни, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району, в отношении него неоднократно поступали заявления, по которым проводились проверочные мероприятия (л.д. 47).

Имеется регистрация по месту жительства по адресу: адрес. Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: г. адрес (л.д. 45-46).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, их совершение в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решениями Братского районного суда г. Иркутска от 18.07.2018, Одесского районного суда Омской области 25.09.2019 и 16.05.2020, а также личности административного ответчика согласно представленной отрицательной характеристике по месту отбывания наказания и характеристике УУП ОМВД России по Одесскому району от 24.05.2023, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, в том числе поскольку из текста приговора от 16.02.2022 следует, что преступления совершены ФИО1 в вечернее и в ночное время; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в референдумах и выборах); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город <данные изъяты>, поскольку из текста приговора от 29.09.2021 следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, нарушив установленное судом ограничение, самовольно выехал за пределы Одесского муниципального района Омской области, а из заявления ФИО1 и данных им в судебном заседании пояснениям следует, что после освобождения он намерен проживать по адресу: адрес», иного адреса убытия административным ответчиком не указано (л.д. 45).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 11.10.2023.

Судья А.В. Писарев