УИД 39RS0019-01-2023-000421-70

2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Советск 10 апреля 2023 года

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

с участием прокурора Мага Г.И.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. 09.12.2019 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освобожден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимый по ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 16.03.2020 решением Советского городского суда Калининградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями. 31.03.2020 после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Советский» как лицо, за которым установлен административный надзор. 18.03.2021 ФИО1 осужден Советским городским судом Калининградской области по ч.1 ст.158, ч.1 ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 год 3 месяца. 18.03.2021 в отношении ФИО1 вынесено решение о прекращении административного надзора в связи с осуждением поднадзорного лица. 30.12.2022 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания. Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Советский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком до погашения судимости в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически находящегося в г.Советске Калининградской области без определенного места жительства, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации сроком до погашения судимости; запретить выезд за пределы Калининградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Советский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что с установлением ему административного надзора и дополнительных ограничений согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. По месту регистрации в <адрес> не проживает, в связи с отсутствием по месту регистрации жилищных условий.

С учетом разъяснений содержащихся в п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав представителя административного истца, прокурора полагавшего административный иск обоснованным, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения таких лиц.

При этом местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что решением Советского городского суда от 16.03.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений.

18.03.2021 в отношении ФИО1 вынесено решение о прекращении административного надзора в связи с осуждением поднадзорного лица приговором Советского городского суда Калининградской области по ч.1 ст. 158, ч.1 ст.70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

30.12.2022 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Советского городского суда Калининградской области от 18.03.2021, не погашена.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, принимая во внимание сведения о его образе жизни, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости по приговору Советского городского суда Калининградской области от 18.03.2021, с установлением административных ограничений в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации сроком до погашения судимости; запрета выезд за пределы Калининградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Следовательно, административное исковое заявление МО МВД России «Советский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически находящегося в <адрес> без определенного места жительства, на срок, определяемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Советского городского суда Калининградской области от 18.03.2021, установив в отношении него следующие административные ограничения на срок до погашения судимости:

обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы Калининградской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 10.04.2023.

Судья И.В. Понимаш