Дело № 2-1466/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Энергия» о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным и не порождающим правовых последствий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Энергия» о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными и не порождающими правовых последствий, ссылаясь на то, что он является членом СНТ «Энергия» и собственником земельных участков, расположенных на территории указанного товарищества. 22 мая 2022 года состоялось решение общего собрания членов СНТ «Энергия», оформленное протоколом № 1. На указанном собрании принято решение об избрании председателем правления товарищества ФИО2, а также о принятии новых членов товарищества. Решение общего собрания является незаконным, поскольку собрание проведено с нарушением установленной законом процедуры, в отсутствие надлежащего извещения членов товарищества о месте и времени проведения товарищества, о повестке дня, отчета предыдущего председателя правления товарищества не было, не осуществлялся подсчет голосов, в связи с чем истец просит суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Энергия», оформленное протоколом собрания № 1 от 22 мая 2022 года.
В судебном заседании истец и ее представитель – ФИО3 поддержали заявленные требования, пояснив их по существу.
Представитель ответчика – ФИО2 иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.
В судебном заседании допрошены свидетели:
- ФИО25., показавший суду, что является членом СНТ «Энергия» с 1991 года, принимал участие в собрании 22 мая 2022 года. Собрание проводилось очно. Было голосование руками, о заочной части проведения собрания речи не шло. Первый вопрос был - избрание председателя, второй вопрос – о принятии членов СНТ. До собрания 22 мая 2022 года, собрания не проводились около 3-4 лет, ни в очной, ни в заочной формах. Собрание 22 мая 2022 года проводилось в очной форме, участникам не было объявлено о количестве участвующих и о количестве членов СНТ. Вопрос о наличии кворума не обсуждался. Подсчет голосов проводился ФИО21. Ни председателя, ни секретаря собрания не избиралось. ФИО30. был на собрании, но ничего не говорил. Истца на собрании не было. Протокол собрания от 22 мая 2022 года свидетель не видел. Он очень удивился, когда одна из активисток - ФИО22, не являющаяся членом товарищества, 22 июня 2022 года ходила с бюллетенями и просила их подписать, говорила, что нужно надлежащим образом оформить собрание. Информацию о проведении собрания свидетель узнал от соседей, а после проведения собрания увидел объявление. Когда оно появилось сказать не может.
- ФИО24., показавший суду, что являлся членом СНТ «Энергия», с лета 2013 года по май 2022 года являлся председателем указанного товарищества. По вопросу проведения оспариваемого собрания была инициативная группа, которая занималась этим вопросом. О том, что он хочет покинуть свой пост свидетель заявлял в 2020-2021 годах. Вопрос поднимался, кто будет председателем. При проведении собрания они обнаружили, что большая часть собственников земельных участков не является членами товарищества. Секретарь собрания предложила на должность председателя ФИО2, который при нем в члены товарищества не принимался. Собрание проводилось в очной форме, но поскольку не хватало кворума, затем его проводили в очно-заочной форме. О том, что собрание переведено на очно-заочную форму члены товарищества уведомлялись в чате. Были подготовленные формы бюллетеней. Он сам не считал количество членов, считали секретарь и счетная комиссия. В заочной части голосования бюллетени подписи могли ставить датой заполнения. Он не может пояснить, кто проголосовал очно, а кто заочно. Этими вопросами занималась инициативная группа. Председателем собрания был ФИО23. Сам свидетель огласил повестку дня и ушел. Бюллетени для голосования выдавала ФИО29. Реестра выдачи бюллетеней нет, реестра членов СНТ не было. Заявления о приеме в члены товарищества передавались инициативной группе. Был ли опубликован протокол собрания пояснить не может. Оплачивал ли ФИО2 взносы не помнит.
- ФИО26., показавший суду, что является членом СНТ «Энергия», присутствовал на собрании 22 мая 2022 года, собрание проводилось в очной форме. После проведения собрания сказали, что не хватает голосов, собрание вел Кустов. С протоколом общего собрания он не знаком. На собрании голосовали поднимая руки, потом через неделю, примерно в начале июня просили заполнить бюллетени. Просила ФИО27 На момент проведения общего собрания ФИО2 не являлся членом товарищества. Когда появилась информация о том, что ФИО2 хочет стать председателем, говорили о том, что он не является членом СНТ. Во время знакомства он говорил о том, что не является членом товарищества. На собрании было человек 20-30. 22 мая 2022 года бюллетени не заполняли. Членами товарищества было 42 человека. В чате было записано, что собрание будет проводится 22 мая 2022 года. Бюллетень голосования он подписывал в начале июня, когда приходила ФИО28 ФИО2 не являлся членом СНТ на момент избрания председателем правления? Отчета предыдущего председателя правления ФИО4 не было. На собрании счетная комиссия не выбиралась.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.
В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 ст. 181.4 ГК РФ).
При этом к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Голосование истца, не принимавшей участия в оспариваемом собрании, на принятие оспариваемых ей решений повлиять не могло; принятые оспариваемым собранием решения, исходя из оснований заявленных ей требований и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, существенных неблагоприятных последствий для нее не влекут, поскольку к возникновению у нее убытков, лишению права на получение выгоды, ограничению или лишению возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ не приводят.
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Компетенции общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (часть 22).
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).
В судебном заседании установлено, что истец является членом СНТ «Энергия» и собственником земельных участков, расположенных на территории указанного товарищества.
22 мая 2022 года проведено общее собрание членов СНТ «Энергия», оформленное протоколом № 1, согласно которому на очном собрании присутствовало 40 членов товарищества из 52 членов СНТ «Энергия»; кворум для принятия решений по повестке дня имеется.
В повестку дня собрания входили вопросы: 1) избрание председателя товарищества; 2) прием новых членов в СНТ «Энергия» их числа собственников земельных участков в СНТ «Энергия», подавших заявление в период с 12 января 2022 года по 21 мая 2022 года.
Согласно протоколу, председателем собрания являлся ФИО34., секретарем собрания – ФИО33. На общем собрании приняты решения об избрании председателем товарищества ФИО2; принятии в члены СНТ «Энергия» ФИО31 ФИО32
Ответчиком указано, что о проведении общего собрания членов СНТ «Энергия» 22 мая 2022 года было сообщено заранее в чате «Вотсап» СНТ «Энергия» «Энергичные Садоводы», где была указана и повестка общего собрания, дата и место его проведения.
Из представленной ответчиком переписки из чата «Вотсап» следует, что 05 мая 2022 года пользователь чата «Энергичные садоводы» «Sergei Borisovich Predsedatel» разместил объявление о том, что «22 мая в 13:00 пройдет собрание в СНТ «Энергия». На повестке дня вступление в члены СНТ, тех кто подал заявку. Голосование за новую кандидатуру в председатели СНТ». 21 мая 2022 года ФИО2 в 12:55 разместил следующее объявление «Доброго дня! Завтра у нас собрание по внесению собственником земельных участков в члены СНТ! Нам нужно 23 заявления! На данный момент подписали всего 14 членов СНТ. Нужно еще 9. Высылаю список тех, кто уже проголосовал (они отмечены галочкой) и соответственно те, кто этого не сделал. Просьба остальных проголосовать. Если нужны бюллетени, можете обратиться на участок # 70 или написать мне личное заявление, я предоставлю», после чего ФИО2 в 13:01 размещено объявление о проведении 22 мая в 13:00 о проведении собрания.
В материалы дела ответчиком представлена копия вышеуказанного объявления. При этом доказательств размещения объявления о проведении собрания 22 мая 2022 года в установленный законом срок в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств указания в объявлении на возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании. При этом в объявлении не указан инициатор проведения собрания, не указано место его проведения.
В протоколе общего собрания № 1 от 22 мая 2022 года указано, что форма проведения собрания являлась очной. Также указано на очное присутствие 40 членов СНТ «Энергия», принявших участие в голосовании. К протоколу приложены 40 бюллетеней голосования, датированные 22 мая 2022 года. При этом из показаний свидетеля ФИО36., являвшегося согласно протоколу, председателем собрания, следует, что поскольку кворума на общем собрании не было, было принято решение о проведении собрания очно-заочной форме, для чего были подготовлены бюллетени голосования. Из пояснений истца и показаний свидетеля ФИО35. следует, что бюллетени заполнялись не ранее 18 июня 2022 года по предложению ФИО37, в подтверждение чего представлена переписка в «Вотцап» от 18 июня 2022 года о том, что членам товарищества предлагается до 10:30 подойти к сторожке и подписать бюллетени голосования. При этом свидетель ФИО38 показал, что голосование на собрании 22 мая 2022 года проходило без заполнения бюллетеней, присутствовавшие голосовали путем поднятия рук.
Дав оценку показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей в совокупности с представленным по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что голосования путем заполнения бюллетеней на собрании 22 мая 2022 года не проводилось, о чем также свидетельствует бюллетень, заполненный от имени ФИО39., датированный 22 мая 2022 года, при том что ФИО40., согласно протоколу № 1 от 22 мая 2022 года принят в члены СНТ «Энергия» только на собрании 22 мая 2022 года и, следовательно, не мог принимать участие в голосовании, в том числе, по вопросу его принятия в члены товарищества.
В соответствии с ч. 25 ст. 17 ФЗ-217 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Данное правило было нарушено, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что при проведении общего собрания имелся кворум.
Согласно п. 16. Устава СНТ «Энергия» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В то же время, доказательств соблюдения процедуры проведения собрания в очно-заочной форме. По вопросам, указанным в п. п. 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 (ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 г. № 217), проведение очно-заочного голосования допускается только при одновременном соблюдении двух условий: если очное собрание признано несостоявшимся, и если правлением принято решение о проведении очно-заочного голосования по этим же вопросам, по которым не состоялось очное голосование.
Неотъемлемая часть протокола общего собрания СНТ - это списки присутствовавших лиц, и (или) бюллетени голосования, соответственно, для очной и заочной, либо очно-заочной форм проведения собрания, что установлено ч. 4 и 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 25 ст. 17 ФЗ № 217 в совокупности.
В ходе рассмотрения спора установлено отсутствие уведомлений, бюллетеней, списка присутствовавших на общем собрании членов СНТ «Энергия» от 22 мая 2022 года, оформленного протоколом № 1, лиц, принявших участие в голосовании и бюллетеней голосования и реестра садоводов для вывода о наличии или отсутствии кворума, то есть отсутствуют установленные законом обязательные элементы протокола общего собрания. Ответчиком не представлено доказательства доведения до членов СНТ решений фактически несостоявшегося 22 мая 2022 года собрания о переходе собрания в очно-заочную форму с указанием даты и времени окончания проведения заочной части, места передачи заполненных бюллетеней голосования.
Таким образом, оспариваемый протокол № 1 от 22 мая 2022 года не отвечает требованиям законодательства, не содержит требуемых его нормами сведений и приложений.
Ответчиком не представлен актуальный список (реестр) членов СНТ на спорный период проведения голосования. Представленная копия списка членов СНТ «Энергия» на 22 мая 2022 года, согласно которому на момент проведения оспариваемого собрания, членами товарищества являлось 52 человека, надлежащим образом не заверена и не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств. Кроме того, в указанном списке в качестве члена товарищества за № 14 поименован ФИО41., который принят в члены товарищества только на собрании 22 мая 2022 года.
Также ответчиком не представлены ни реестр участников собрания, ни результаты счетной комиссии, определившей отсутствие кворума при очной форме голосования и как следствие, необходимость перейти к заочной форме проведения собрания.
Кроме того, суд находит заслуживающими внимание доводы истца о том, что на момент избрания ФИО2 председателем СНТ «Энергия», он не являлся членом указанного товарищества, поскольку допустимых доказательств членства ФИО2 в товариществе не представлено, в то время как избрание председателем товарищества лица, не являющегося членом товарищества, является существенным нарушением требований закона. Доказательств того, что избранный председатель правления ФИО2 в установленном законом порядке принят в члены СНТ, стороной ответчика не представлено.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение ).
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлены факты существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление его участников, отсутствие на собрании 22 мая 2022 года кворума, отсутствие доказательства доведения до членов СНТ решений фактически несостоявшегося 22 мая 2022 года собрания о переходе собрания в очно-заочную форму с указанием даты и времени окончания проведения заочной части, места передачи заполненных бланков листов голосования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и признании незаконными решений общего собрания членов СНТ «Энергия», оформленных протоколом № 1 общего собрания от 22 мая 2022 года, как противоречащих нормам ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, мотивированное тем, что об избрани ФИО2 председателем СНТ «Энергия» на общем собрании 22 мая 2022 года истец узнал из чата «Вотсап» 23 мая 2022 года, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств того, что члены товарищества, равно как и сам истец, были ознакомлены с протоколом № 1 от 22 мая 2022 года, ответчиком не представлено. При этом в материалы дела представлены заявления истца, направленные в адрес ФИО2 06 октября и 14 октября 2022 года, о предоставлении протокола общего собрания СНТ «Энергия», на основании которого он избран председателем СНТ и документов по проведению собрания. Таким образом, доказательств того, что истец был ознакомлен с оспариваемым протоколом № 1 от 22 мая 2022 года стороной ответчика не представлено, сведения о том, что ФИО2 является председателем товарищества внесены в ЕГРЮЛ 23 июня 2022 года, в суд исковое заявление направлен 20 декабря 2022 года, что подтверждается штампом почтового отправления на конверте, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцом пропущен по уважительным причинам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 - удовлетворить.
Признать решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Энергия» от 22 мая 2022 года, оформленные протоколом общего собрания № 1 от 22 мая 2022 года недействительными и не порождающими правовых последствий.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 14 апреля 2023 года.
Судья Байчоров Р.А.