Дело № 2а-939/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001055-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 16 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-939/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений. В обоснование заявленного требования указано, что решением <данные изъяты> от 22.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок до <дата>, с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, обязательной явки два раза в месяц для регистрации. В ходе осуществления административного надзора установлено, что в течение года ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности. Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. считает требования административного истца обоснованными.

Суд, исследовав представленные материалы дела, заслушав представителя истца и заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Пунктом 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от 22.12.2022, вступившим в законную силу 13.01.2023, ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до <дата>, с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

На основании заключения инспектора МО МВД России ФИО2 от 16.01.2023 ФИО1 поставлена на учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

16.01.2023 ФИО1 под роспись ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен, а также вменены дополнительные ограничения в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка и управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, ФИО1 после постановки на учет в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» совершила административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области № от 17.03.2023, вступившим в законную силу 28.03.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области № от 17.03.2023, вступившим в законную силу 28.03.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области № от 03.04.2023, вступившим в законную силу 14.04.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, обстоятельств совершения ею административных правонарушений, одно из которых совершено в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить, установив дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.А. Зеленкова

В окончательной форме решение изготовлено 16 мая 2023 года.