ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Муравленко, ЯНАО 24 января 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Казановской Л.С.,
при секретаре Волошко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-86/2023 по иску Администрации города Муравленко к ФИО1 Алы ФИО2 оглы об изъятии торгового павильона с выплатой возмещения, прекращения права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Муравленко обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии торгового павильона в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит торговый павильон «Наташа», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> мкр. 6. Постановлением Администрации города Муравленко от 17.11.2021 № 613 определено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 140 кв.м., а также здание нежилое торговый павильон «Наташа», находящийся на указанном земельном участке, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир торговый павильон, почтовый адрес ориентира Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>. В соответствии с утвержденной документацией по планировке территории образован земельный участок: № под строительство ФОК. Согласно проведенному по заказу истца независимой оценки рыночная стоимость земельного участка и объекта недвижимости находящегося на нем составляет 617 000 рублей, рыночная стоимость с учетом округления составила 566 000 руб., в том числе нежилое здание 565 965 руб., убытки причиненные собственнику нежилого здания в связи с изъятием 51 000 руб., в том числе убытки связанные с переездом 18 312 руб., убытки связанные с оформлением права собственности 4 000 руб., убытки, связанные с прекращением права аренды на земельный участок 28 979 руб. В адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии торгового павильона в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Ответчик согласие на подписание соглашения не выразил. Просит изъять для муниципальных нужд нежилое здание торговый павильон «Наташа» расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> с выплатой ФИО1 возмещение в сумме 617 000 руб., прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание торговый павильон «Наташа» расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, после фактической выплаты возмещения за нежилое здание.
Истец извещенный о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке по месту регистрации. О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, мнение по иску не представил, в связи с чем суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), признает неявку ответчика неуважительной.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.
При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения участвующих в деле лиц, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание отсутствие позиции ответчика относительно заявленных требований, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно положениям ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, - когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником Торгового павильона «Наташа» с кадастровым номером 89:13:010106:175, общей площадью 28,6 кв.м., расположенного по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ <...>. 6 (л.д. 76-79).
Постановлением Администрации города Муравленко № 613 от 17 ноября 2021 года определено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 89:13:010106:102, площадью 140 кв.м., а также здание нежилое торговый павильон «Наташа», находящиеся на указанном земельном участке, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир торговый павильон, почтовый адрес ориентира Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>. В соответствии с утвержденной документацией по планировке территории образовать земельный участок: ЗУ01 под строительство ФОК. УМИ администрации города Муравленко поручено: в течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления направить его копию правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав; выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществить переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направить проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания (л.д. 10).
Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии торгового павильона в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд от 01 июня 2022 года. Поскольку собственник торгового павильона не изъявил согласия на изъятие земельного участка и расположенного на нем здания, УМИ обратилась в суд с настоящим иском.
Статьей 239.2 ГК РФ установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В силу пункта 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с пунктом 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).
В этом случае, согласно статье 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Администрацией г. Муравленко в обоснование размера возмещения за изымаемый земельный участок и объект недвижимости представлен отчет об определении рыночной стоимости № 110/22 от 11 марта 2022 года, выполненный ООО «Региональный экспертный центр» (л.д.14-60).
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка и объекта недвижимости находящегося на нем (включая убытки, причиненные изъятием), с учетом ограниченных условий и сделанных допущений, с учетом округления на дату оценки составляет 617 000 руб., из которых: рыночная стоимость недвижимого имущества (с учетом округления), составляет 566 000 в том числе нежилое здание 565 965 руб.; убытки причиненные собственнику нежилого здания его изъятием (с учетом округления) 51 000 руб., в том числе: убытки, связанные с переездом 18 312 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности 4 000 руб., убытки, связанные с прекращением права аренды на земельный участок 28 979 руб.
Отчет об оценке ООО «Региональный экспертный центр» содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности. В отчете об оценке приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, характеристик жилого помещения. Расчеты производились с применением корректировок, исходя из параметров и характеристик объекта недвижимости.
На основании ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства приведенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии для муниципальных нужд нежилого здания торговый павильон «Наташа» и установлении возмещения в размере 617 000 рублей, с признанием прекращенным право собственности ответчика на нежилое здание после фактической выплаты, установленного судом возмещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Муравленко удовлетворить.
Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд нежилое здание - торговый павильон «Наташа», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, мкр.6.
Установить возмещение за нежилое здание - торговый павильон «Наташа», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, мкр.6, в размере 617000 (шестьсот семнадцать тысяч) рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание - торговый павильон «Наташа», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, мкр.6, после фактической выплаты возмещения за нежилое здание, определенного судом к взысканию с Администрации города Муравленко.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО1 на нежилое здание - торговый павильон «Наташа», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, мкр.6 и перехода права собственности за муниципальным образованием город Муравленко.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья (подпись) Л.С.Казановская
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-86/2022 (89RS0006-01-2022-001390-78) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.