Дело № 5-265/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 20 июля 2023 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «КаргоМодуль» <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокский таможенный пост (ЦЭД) Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «КаргоМодуль» Б.А.В. подана декларация на товары № (далее по тексту ДТ), получатель ООО "<данные изъяты>" ДЛЯ ООО "ПРОМТЕХНОЛОГИИ".
В ДТ заявлены сведения о товаре: товар № 1 – ПРОВОЛОКА СТАЛЬНАЯ ОЦИНКОВАННАЯ НИЗКОУГЛЕРОДИСТАЯ МАРКИ Q195 (SAE 1006) ДИАМЕТРОМ 0,5 ММ (АНАЛОГ РОССИЙСКОГО ГОСТ 3282-74 - ПРОВОЛОКА ИЗ НИЗКОУГЛЕРОДИСТОЙ МАРКИ СТАЛИ 1-3 ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ). ПОСТАВЛЯЕТСЯ НАМОТАННОЙ НА ПЛАСТИКОВЫЕ КАТУШКИ, КОТОРЫЕ УЛОЖЕНЫ В ЯЩИКИ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СЕТКИ КРУЧЕНОЙ ГОСТ 13603-89 С ШЕСТИУГОЛЬНЫМИ ЯЧЕЙКАМИ "МАНЬЕ", КОТОРАЯ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ДЛЯ АРМИРОВАНИЯ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫХ ИЗДЕЛИЙ (МАТЫ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫЕ). ХИМ.СОСТАВ: ЖЕЛЕЗО (FE) 99,295 - 98,985%, УГЛЕРОД (С) 0,06 - 0,12%, МАРГАНЕЦ (MN) 0,25 - 0,5%, КРЕМНИЙ (SI) - 0,3%, СЕРА (S) - 0,05%, ФОСФОР (F) - 0,045%. ГОРЯЧЕОЦИНКОВАННАЯ ПРОВОЛОКА (ТЕРМИЧЕСКИ ОБРАБОТАННАЯ) ДИАМЕТР: 0,5 ММ МАТЕРИАЛ: Q195 Производитель ANPING ZENGTAI NET INDUSTRY CO.,LTD. Тов.знак ОТСУТСТВУЕТ Кол-во 25.00 Т (168).
В графе № указан код товара по ТНВЭД ЕАЭС 7217201000, в графе 35 ДТ указан вес брутто 25500.000 кг в графе 38 указан вес нетто 25000.000 кг, в графе 6 ДТ указано количество грузовых мест – 28.
В ходе таможенного досмотра в грузовом отсеке контейнера № обнаружены предметы не заявленные в ДТ №: картонные коробки прямоугольной формы небольшого размера в количестве двух штук. Содержимое обеих коробок составляют предметы: 1.Сувенирный пакет из плотной бумаги красного цвета. 2. Подарочный кейс, имеющий комбинированный окрас (красный и золотистые тона). Предмет украшен изображениями, выполненными тиснением. Внутри предмета, на подложке из искусственного меха желтого цвета размещены два предмета круглой формы, упакованных в плотную бумагу. На одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов. 3. Подарочный кейс красного цвета, закрывающийся на декоративную защелку. Внутри кейса находятся предметы цилиндрической формы со скругленной вверху поверхностью в количестве 30 штук, упакованы герметично в прозрачную пленку.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении выявленные в ходе таможенного досмотра товары изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ.
Согласно пояснениям директора ООО «ПромТехнология Б.Б.А. при досмотре контейнера, пришедшего в адрес ООО «ПромТехнология из Китая, помимо проволоки, которая используется предприятием для производства сеток стальных был обнаружен подарочный чайный набор. До досмотра (ДД.ММ.ГГГГ) про наличие в контейнере чайного набора они не знали. После обнаружения чайного набора в контейнере сделали по этому поводу запрос поставщику-предприятию в Китай. Менеджер китайского поставщика <данные изъяты> сообщила, что она захотела сделать подарок на Новый год. Подчеркнула, что хотела отправить подарок службой доставки, но когда выяснила, что никакая международная компания по доставке не работает с Россией, решила положить свой подарок в контейнер с грузом. Сообщать о подарке она не стала, посчитав, что это будет хорошим сюрпризом. Общая стоимость подарочного набора, включая подарочную упаковку, в рублевом эквиваленте составляет 1 174 рубля.
Представитель ООО «КаргоМодуль» в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя ООО «КаргоМодуль», назначить административное наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, перемещаемые товары: сувенирный пакет из плотной бумаги красного цвета; подарочный кейс, имеющий комбинированный окрас (красный и золотистые тона), украшенный изображениями, выполненными тиснением, с находящимися внутри на подложке из искусственного меха желтого цвета двумя предмета круглой формы, упакованных в плотную бумагу, на одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов; подарочный кейс красного цвета, закрывающийся на декоративную защелку с находящимися внутри кейса предметами цилиндрической формы со скругленной вверху поверхностью в количестве 30 штук, подлежали декларированию в ДТ №.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ООО «КаргоМодуль» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «КаргоМодуль» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на ООО «КаргоМодуль» как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.
Как следует из заключения эксперта, представленные на исследование предметы являются: 1. Набором чая (черного и зеленого) в подарочном кейсе, имеющий комбинированный окрас (красный и золотистые тона). Предмет украшен изображениями, выполненными тиснением. Внутри предмета, на подложке из искусственного меха желтого цвета размещены два предмета круглой формы, упакованных в пергаментную бумагу. На одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов; 2. Набором чаев в ассортименте в подарочном кейсе красного цвета, закрывающийся на декоративную защелку. Внутри кейса находятся емкости с чаем в количестве 30 штук, упакованных герметично в прозрачную пленку в комплекте с сувенирным пакетом из плотной бумаги красного цвета.
Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров на российском рынке составляет:
- набор чая (черного и зеленого) в подарочном кейсе, имеющий комбинированный окрас (красный и золотистые тона). Предмет украшен изображениями, выполненными тиснением. Внутри предмета, на подложке из искусственного меха желтого цвета размещены два предмета круглой формы, упакованных в пергаментную бумагу. На одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов составляет 6847,00 руб.;
- набор чаев в ассортименте в подарочном кейсе красного цвета, закрывающийся на декоративную защелку. Внутри кейса находятся емкости с чаем в количестве 30 штук, упакованных герметично в прозрачную пленку в комплекте с сувенирным пакетом из плотной бумаги красного цвета, составляет 4793,50 руб.
Общая стоимость всей партии составляет 11 640,50 руб.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные сувенирный пакет из плотной бумаги красного цвета; подарочный кейс, имеющий комбинированный окрас (красный и золотистые тона), украшенный изображениями, выполненными тиснением, с находящимися внутри на подложке из искусственного меха желтого цвета двумя предмета круглой формы, упакованных в плотную бумагу, на одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов; подарочный кейс красного цвета, закрывающийся на декоративную защелку с находящимися внутри кейса предметами цилиндрической формы со скругленной вверху поверхностью в количестве 30 штук подлежали декларированию, а ООО «КаргоМодуль» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «КаргоМодуль» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих обстоятельств судом не установлено.
К отягчающим ответственность ООО «КаргоМодуль» обстоятельствам на момент совершения административного правонарушения суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, которое подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, а также того обстоятельства, что фактически перемещаемые товары являлись подарком от поставщика, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего обстоятельств на момент совершения административного правонарушения, считаю возможным назначить ООО «КаргоМодуль» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ООО «КаргоМодуль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – сувенирного пакета из плотной бумаги красного цвета; подарочного кейса, имеющего комбинированный окрас (красный и золотистые тона), украшенный изображениями, выполненными тиснением, с находящимися внутри на подложке из искусственного меха желтого цвета двумя предмета круглой формы, упакованных в плотную бумагу, на одной из сторон каждого предмета нанесена информация в виде иероглифов; подарочного кейса красного цвета, закрывающегося на декоративную защелку с находящимися внутри кейса предметами цилиндрической формы со скругленной вверху поверхностью в количестве 30 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников