РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<Адрес обезличен> 21 апреля 2025 года
Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес обезличен> к ИП ФИО2 о признании незаконными действия хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на потребительском рынке,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес обезличен> обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о признании незаконными действия хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на потребительском рынке.
В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО8" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Негазированная)с присвоенным кодом <Данные изъяты><Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО9" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Негазированная) с присвоенным кодом идентификации <Данные изъяты>. <Дата обезличена> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИИ ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Негазированная, стоимостью 50,00 руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <***>) по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из - оборота товара с кодом идентификации <Данные изъяты>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Негазированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации «а потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код <Данные изъяты> был выведен из оборота <Дата обезличена> по причине розничной торговли Отклонение <Данные изъяты>.Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО10 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>. <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО11 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Данные изъяты>. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты> код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен> чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 010<Номер обезличен>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен>*JXY:K:X3PIбыл выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>. Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <***>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление 80099806055433).<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО12 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации 010<Номер обезличен>*JXY:K:X3PI. <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО13" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации 010<Номер обезличен>*JXY:K:X3PI. <Дата обезличена> в 14:45 товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты>., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации010<Номер обезличен>*JXY:K:X3PI, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. <Данные изъяты> коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 010<Номер обезличен>*JXY:K:X3PI был выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>. Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО14" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>*JXY:K:X3PI. <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО15" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификаций <Номер обезличен> <Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО7 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты>, код товара 04600286108375, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>). <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО16 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>!<Номер обезличен> <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО17 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <***>) по адресу: <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрениягосударственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>). <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО18" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>. <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО19" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена>.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>-р.По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Данные изъяты>). <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО20" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Данные изъяты>. <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО21" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в 14:54 по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от <Номер обезличен>. <Номер обезличен>-р. По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации. Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, (отправлено 19.02.2025г. почтовое отправление <Номер обезличен>).На момент составления искового заявления в адрес Управления не поступало от хозяйствующего субъекта возражений на выданные Предостережения или информации об исполнении соблюдений, предусмотренных законодательством Российской Федерации требований. В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИСМТ «Честный знак».Фактически, в действиях хозяйствующего субъекта ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. Так, например, на дату подготовки и подачи искового заявления в суд 25.02.2025г. системой было зафиксировано 7 отклонений (анализ реестра отклонений указывает на продолжающееся длительное систематическое нарушение в 2024году и 2025 году), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации. Просили суд, признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Обязать хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступления его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по <Адрес обезличен> о данной публикации.
В судебное заседание представитель истца – ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что один и тот же товар продали дважды. Это могло быть и технической ошибкой и фальсификацией. В данном случае получился человеческий фактор, необразованность продавца.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела представлено заявление, согласно которому против требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ИП ФИО2 – ФИО6 иск признала, пояснила, что у них работают недобросовестные продавцы, они не пробили товар, так как не было интернета. На данный момент нарушения устранили. Когда интернета нет, то в это время не работают.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №.322
С учетом ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. <Номер обезличен> «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. <Номер обезличен> федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития Российской ФИО1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На территории <Адрес обезличен> служба представлена Управлением Роспотребнадзора по <Адрес обезличен>.
В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Согласно п.1 ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с абз.7 п.2 ст. 40 Закона <Номер обезличен> «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по <Адрес обезличен> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.
Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации.
Маркировке средствами идентификации подлежат включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации (п. 12 ст. 2 Закона <Номер обезличен>-Ф3).
Перечень принят Распоряжением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
В данный Перечень <Номер обезличен>-Р включены, в том числе:
упакованная вода (воды минеральные природные упакованные);
упакованная вода (воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ.
К каждой из этих групп товаров отнесены определенные правила маркировки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации.
Так, упакованная вода (воды минеральные природные упакованные - Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды";
упакованная вода (воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды".
В п. 13 ст. 2 Закона <Номер обезличен>-Ф3 определены понятия:
«средство идентификации» - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации;
«код маркировки» - уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки (п. 14);
«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара (п. 15);
«код проверки» - последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки (п. 16)
В силу п.п. 4,5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии.
Следовательно, товары, включенные в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, должны реализовываться хозяйствующими субъектами только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно.
Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров. То есть каждый товар, маркированный средствами идентификации, имеет свой уникальный DataMatrix код.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ «Честный знак») - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ).
Координатором создания и функционирования информационной системы мониторинга является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли.
Оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации.
Оператор информационной системы мониторинга централизованно обеспечивает формирование (генерацию) кода проверки с использованием технических средств формирования кода проверки.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, является информацией ограниченного доступа.
Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором информационной системы мониторинга в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 7 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>), потребителям товаров обеспечивается доступ к информации отнесенной Правительством Российской Федерации к общедоступной информации. К общедоступной информации относится, в том числе, иная информация о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая указана па упаковке таких товаров, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (Перечень, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. <Номер обезличен>).
Потребителям доступ к информации возможен посредством мобильного приложения «Честный знак», которое позволяет зарегистрированным в нем потребителям получать необходимую информацию о товаре посредством сканирования маркировки.
В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019г. <Номер обезличен> «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).Информационный сервис, предоставляемый Оператором Роспотребнадзору, дает функциональные возможности:установка на мобильное устройство приложения «Честный знак ГОС»;сканирование DataMatrix. Предназначено для быстрого перехода к карточке товара путём считывания DataMatrix с помощью камеры мобильного устройства; проверка подлинности кода идентификации товара; сохранение истории сканирования; просмотр истории движения маркированного товара и документов, сопровождающих движение; получение информации о товаре и его описании, получение сведений о коде идентификации, движении товара и документах, Сопровождающих оборот товара и др.
Согласно п.5, 16 ст.20.1 Закона № 381-ФЗ, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления, участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга (п. 1 ПП <Номер обезличен>).
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 ПП <Номер обезличен>).
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 ПП <Номер обезличен>).
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 ПП <Номер обезличен>).
Согласно п.2 Правил <Номер обезличен>:«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. <Номер обезличен> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по <Адрес обезличен> (далее - Управление) «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 25.08.2022г. <Номер обезличен>, вынесенного руководителем Управления, содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, по результатам которого было установлено возможное причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Как видно из материалов дела, <Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО22 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Негазированная) с присвоенным кодом <Номер обезличен>
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО23 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Негазированная) с присвоенным кодом <Номер обезличен>
<Дата обезличена> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИИ ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Негазированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <***>) по адресу: 446100, <Адрес обезличен>, зд. 40Б, чек реализации 26617<Номер обезличен>, ранее выведенного из - оборота товара с кодом идентификации 0104600286001171215r=&AlBmUaY>+, а именно: код товара 04600286001171, Вода питьевая «Сенежская». Негазированная, стоимостью 50 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации «а потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так каккодидентификации0104600286001171215r=&AlBmUaY>+ был выведен из оборота 10.01.2025г по причине розничной торговли Отклонение 5 Ibbf3ed-b2df-49ea-bbb8-38c3 ld34203a.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Дата обезличена>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО24" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО25 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>*JXY:K:X3PI, а именно: код товара 04600286108375, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен>,15E*JXY:K:X3PIбыл выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Данные изъяты>.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>,, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, д. З, <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 БОБИМЭКС ТМ" была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО27 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Данные изъяты>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в <Данные изъяты> участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>*JXY:K:X3PI, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в <Данные изъяты> по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО26 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО28 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификаций <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в <Данные изъяты> товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> 14:45, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты>., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в 14:54 участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>*JXY:K:X3PI, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Данные изъяты> был выведен из оборота <Дата обезличена> в 14:54 по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО29 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО30 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в 14:45 товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью 45,00 руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в 14:47 участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в 14:47 по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО31 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО32" были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в 14:45 товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью 45,00 руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в 14:52 участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, чек реализации <Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <Номер обезличен>, а именно: код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью 45 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации <Номер обезличен> был выведен из оборота <Дата обезличена> в 14:52 по причине розничной торговли Отклонение <Номер обезличен>.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) по адресу <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, (отправлено <Дата обезличена>. почтовое отправление <Номер обезличен>).
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО33 была осуществлена эмиссия товара (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> участником оборота товаров ООО "ФИО3 ФИО34 были осуществлены нанесение кода на товар и ввод товара в оборот (Вода питьевая «Сенежская». Газированная) с присвоенным кодом идентификации <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> в 14:45 товар был выведен из оборота участником оборота товаров ИП ФИО2 чек реализации <Номер обезличен>, код товара <Номер обезличен>, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью <Данные изъяты> руб., однако установлен факт повторной продажи <Дата обезличена> в 14:54 участником оборота товаров ИП ФИО2 (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) по адресу: 446100, <Адрес обезличен>, зд. 40Б, чек реализации 29257<Номер обезличен>, ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104600286108375215aEsY!Jr!PGrE, а именно: код товара 04600286108375, Вода питьевая «Сенежская». Газированная, стоимостью 45 руб. 00 коп., что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, или на обувных товарах, или ярлыке производителя, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104600286108375215aHsY!Jr!PGrE был выведен из оборота 23.01.2025г в 14:54 по причине розничной торговли Отклонение 38220b8d-dd02-4c4e-8fle-a702a3a8c99a.
Данные факты указывают на признаки нарушения п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г.<Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018г. <Номер обезличен>-р.
По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Территориальным отделом было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.
Процессуальные документы (Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО2 (ИНН <***>) по адресу 446115, <Адрес обезличен>, (отправлено 19.02.2025г. почтовое отправление 80099806055433).
Под охраняемым законом ценностями, в соответствий с Федеральным законом от <Дата обезличена> № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» понимаются Обязательные требования, которые устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.
Выше названные факты указывают на признаки нарушения п.3 п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Р.
В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара, повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине его возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».
Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на возможную повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении, выразившемся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, т.е. реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.
Ответчик также нарушает права потребителей на качество и безопасность товара, и право на информацию, поскольку сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес обезличен> к ИП ФИО2 о признании незаконными действия хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на потребительском рынке- удовлетворить.
Признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке молочной продукции средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.
Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.
Обязать хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступления его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по <Адрес обезличен> о данной публикации.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке
Судья
Чапаевского городского суда Викторова О.А.
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.