Дело № 2а-303/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2025 года посёлок Большой ФИО1
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,
при секретаре Хулхачиевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Специализированное отделение судебных приставов по <адрес> межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по РК ГМУ ФССП) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя требования следующим. Ответчик ФИО3 является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании задолженности за счет имущества в размере 2 158 603 рубля 11 копеек. Должник был уведомлен о наличии в отношении него возбужденного исполнительного производства, однако мер к погашению задолженности в срок, предоставленный для его добровольного исполнения, не предпринял, с заявлениями о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался. С учетом изложенного просит суд установить ответчику ФИО3 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца – судебный пристав исполнитель СОСП по РК ГМУ ФССП ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик ФИО3, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, по известному суду адресу.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).
На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию. Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП ФИО4 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании задолженности за счет имущества в размере 2 158 603 рубля 11 копеек копеек.
На основании ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Должник ФИО3 в течение длительного периода времени не предпринимает меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП с должника взыскано 31 562 руб. 61 коп. Остаток долга составляет 2 127 040 руб. 50 коп. Данных свидетельствующих о том, что требования исполнительного документа административным ответчиком исполняются, не представлено.
Ограничения на выезд из Российской Федерации не преследует цели наказать должника за неуплату задолженности, а есть мера, направленная на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение исполнительного производство, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление административного истца подлежит удовлетворению.
При этом суд учитывает, что сумма, подлежащая ко взысканию с ФИО3 является значительной, доказательств того, что неисполнение обязательств вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО3 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой <адрес> Республики Калмыкия.
Председательствующий (подпись) Б.Л. Ботаев
Копия верна:
Судья Б.Л. Ботаев