Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1144/2022 по иску ФИО1 к Минюсту России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском об отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации №3820–рн от 24 августа 2017 года о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, в обоснование требований указал, что оспариваемое решение нарушает его права, поскольку он проживает в России длительное время, а именно с 11 лет. Его мать при получении гражданства не указала факта наличия у нее сына. При этом административный истец является инвалидом 2 группы, передвигается в инвалидном кресле, имеет ампутацию голени обеих ног. В настоящее время им получено заключение об удостоверении личности. Имеет судимости. УВМ УМВД России по Тверской области было принято решение о его депортации, которое в последующем было отменено. Его мать проживает в России. В Казахстане жилья и родственников не имеет. Положительно характеризуется. Судимость в настоящее время отсутствует.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.

Судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что приговором мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района г. Твери, ФИО1, лицо без гражданства, осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 24 августа 2017 года №3820-рн признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации.

В порядке ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядке, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года №3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Наличие непогашенной судимости за совершение на территории Российской Федерации преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 7, пункт 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации №199 от 7 апреля 2003 года утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее – Положение) и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с которым одним из таких органов является Минюст России.

Согласно пункту 3 Положения в случае выявления предусмотренных Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, территориальные органы (подразделения) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти представляют в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти материалы, подтверждающие указанные обстоятельства. Порядок представления материалов и их рассмотрения определяется нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 20 августа 2007 г. №171 утверждена Инструкция о порядке представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы (действовала на момент принятия оспариваемого распоряжения), согласно которой Минюст России в пределах установленной компетенции рассматривает вопросы о нежелательности пребывания (проживания) в России в отношении иностранных граждан, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, выносит распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина с обязательным указанием в нем срока, в течение которого пребывание данного лица на территории Российской Федерации признается нежелательным

Из материалов дела следует, что пребывание ФИО1 в РФ не создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, судимость в настоящее время погашена.

Поэтому требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд, -

Решил:

Отменить распоряжение Минюста России от 24 августа 2017 г. №3820-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации ФИО1, 14.09.1987 г., являющегося лицом без гражданства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г.Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2022 г.