Дело №

16RS0№-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Фархаева Р.А., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Чистопольский городской суд Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 40 минут было установлено, что в 07 часов 42 минуты ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в социальной сети «Вконтакте» в сети Интернет опубликовал комментарий на выставленный пост в сообществе под названием <данные изъяты>», электронный адрес «<данные изъяты>» и прикрепил видеоматериал под названием «Я <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>». Кроме того, в группе «<данные изъяты>» на одном из постов ФИО3 в 18 часов 52 минуты ДД.ММ.ГГГГ опубликовал комментарий в виде видеоматериала под названием «<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>». Кроме того, в группе «<данные изъяты> <данные изъяты>» электронный адрес «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 опубликовал комментарий следующего характера «<данные изъяты>» и также прикрепил материал под названием «<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>». Кроме того, в группе под названием «<данные изъяты>» электронный адрес «<данные изъяты>» в одном из постов ФИО3 в 07 часов 53 минуты ДД.ММ.ГГГГ опубликовал комментарий следующего характера: «<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>» и к своему комментарию прикрепил видеоматериал под названием «<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>». Кроме того, в сообществе под названием «ФИО8 ФИО2» электронный адрес «<данные изъяты>» под одним из постов ФИО3 в 18 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ опубликовал комментарий следующего характера: «<данные изъяты> <данные изъяты> их считали героями. Вы тоже обработанные пропагандой ФИО2» и к своему комментарию прикрепил видеоматериал под названием «<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>». Кроме того, в сообществе «<адрес>» под одним из постов ФИО3 в 18 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ опубликовал комментарий следующего характера: «<данные изъяты>?» и к своему комментарию прикрепил видеоматериал под названием «<данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>». Данные комментарии и прикрепленные к ним видеоматериалы могут просматривать неограниченный круг лиц. Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в высказываниях лиц, в видеоматериале обозначенного как ФИО1 Д.А. содержится информация, направленная на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, тем самым ФИО3 своими действиями осуществлял публичное действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Изучив представленный в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО3, судья приходит к выводу о необходимости их возврата должностному лицу, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Срок давности привлечения к административной ответственности - это срок, в течение которого допускается вынесение постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2356-О).

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Истечение установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ составляет 3 месяца с момента выявления административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении данное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в материалах дела имеется запрос должностного лица МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ руководителя службы безопасности ООО «<данные изъяты>» о предоставлении сведений относительно пользователя «<данные изъяты>» («ФИО3»), в связи с установлением, что пользователь <данные изъяты>» («ФИО3») на веб-сервисе «<данные изъяты>» в открытом доступе размещал материалы, которые, по мнению эксперта, являются экстремистскими.

Из копии протокола исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом в Чистопольской зоне ЦПЭ МВД по РТ, с участием сотрудника ФСБ и в присутствии незаинтересованных лиц, выявлена страница пользователя «<данные изъяты>» («ФИО3»). Однако сведения о том, когда и кем установлено, что пользователем аккаунта «<данные изъяты>» («ФИО3») является ФИО3, материалы дела не содержит, что препятствует исчислению срока давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судьей установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен неправильно, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем, судья считает необходимым протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела в отношении ФИО3 возвратить в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, а также иные материалы дела в отношении ФИО3 в ОМВД России по <адрес>, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Чистопольского

городского суда Республики Татарстан Фархаева Р.А.