Судья Королевская Е.Д. Дело № 33а-29696/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Мертехина М.В., Комковой А.Г.,
при помощнике судьи Поляковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 15 мая 2023 года по делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017-2019 годы, пени,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установил а :
Административный истец межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп., за 2018 год в размере <данные изъяты> коп., за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 15.05.2023 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО1 подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по административному делу установлено, что ФИО1 в период с 27.02.2009 по 03.06.2020 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская обл<данные изъяты>», земельный <данные изъяты>».
22.09.2020 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 69735332 от 01.09.2020 об оплате не позднее 01.12.2020 земельного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> <данные изъяты> руб., за 2018 год в <данные изъяты> руб., за 2019 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 5-6).
23.12.2020 ФИО1 через ее личный кабинет ФНС России в сети «Интернет» было направлено требование № 78177 по состоянию на 22.12.2020 об оплате в срок до 25.01.2021 земельного налога в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> коп. (л.д. 7 оборот-8).
П. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога, пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
При наличии в налоговом органе уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 08.06.2015 № ММВ-7-17/231@ «Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами», налоговые уведомления и требования об уплате налога направляется физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, через личный кабинет.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику указанных налогового уведомления и требования, что подтверждается списком заказных писем № 636992 с отметкой почтового отделения связи о принятии 11.09.2020 почтовой корреспонденции (л.д. 6) и скриншота программы АИС «Налог-3», в связи с чем они считаются полученными адресатом.
Поскольку административный ответчик являлась собственником земельного участка, по которому был начислен земельный налог за 2017-2019 годы, и этот земельный налог не оплатила в полном размере, то в соответствие со ст.ст. 23, 45, 388, 393 НК РФ она обязана оплатить земельный налог за 2017-2019 годы в заявленном к взысканию размере.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате земельного налога не исполнила, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по земельному налогу за период нарушения ею своей обязанности подлежит начислению пеня.
Расчет административного истца пени основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России).
Доказательств оплаты в полном размере заявленных к взысканию земельного налога за 2017-2019 годы и пени по нему административным ответчиком не представлено.
В соответствие с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговое уведомление № 69735332 от 01.09.2020 было выставлено административному ответчику в 2020 году, следовательно, налог по нему мог быть начислен за три предшествовавших года: 2017, 2018, 2019 годы.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требованием № 78177 по состоянию на 22.12.2020 был установлен срок оплаты страховых взносов, пени до 25.01.2021, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 25.07.2021.
Судебный приказ на взыскание с административного ответчика заявленных к взысканию страховых взносов, пени был выдан 01.09.2022.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
По настоящему административному делу судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).
Таким образом, фактически срок на подачу заявления на выдачу судебного приказа был восстановлен мировым судьей при выдаче судебного приказа, поскольку заявление о выдаче судебного приказа не было возвращено налоговому органу на основании ст. 123.4 КАС РФ.
Поскольку судебный приказ был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области от 26.09.2022, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 26.03.2023.
Административный иск был подан в суд 28.02.2023, то есть, в установленный срок.
При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определил а :
Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи