УИД 25RS0<номер>-08

Дело № 2а-2249/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,

при помощнике судьи Зюзь Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>2 к командиру войсковой части 30926 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

<ФИО>2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к командиру войсковой части 30926, Управлению финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование следующее.

<ФИО>2 <дата> посредством почтовой корреспонденции обратилась в Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу, а также в войсковую часть 30926 с заявлением об осуществлении ей единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» как члену семьи умершего <дата> военнослужащего <ФИО>1, <дата> г.р.

Указанные заявления получены административными ответчиками 24.02.2025 и 18.12.2024 соответственно, однако до настоящего времени ответа на свои заявления <ФИО>2 не получила.

Полагая подобное бездействие незаконным <ФИО>2 обратилась в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие административных ответчиков, которое выразилось в не рассмотрении ее заявлений, чем нарушены ее права, возложить на административных ответчиков обязанность рассмотреть ее заявления.

Определением от <дата> прекращено производство по делу в части административных исковых требований к Управлению финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу, в связи с отказом административного истца от административных исковых требований в указанной части.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании <ФИО>2, ее представитель <ФИО>5 в судебном заседании административные исковые требования к командиру войсковой части 30926 о признании бездействия выразившегося в не рассмотрении обращения <ФИО>2 об осуществлении ей единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» как члену семьи умершего <дата> военнослужащего <ФИО>1, <дата> г.р. незаконным, поддержали по доводам, изложенным в административном иске.

Выслушав административного истца, его представителя, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч.1 ст. 218 КАС РФ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу части 1 статьи 9 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 10 и часть 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Таким образом, право граждан на обращение в государственные органы, на рассмотрение этих обращений в установленный срок и на получение надлежащих ответов на эти обращения по своей природе является неимущественным правом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 КАС РФ, суд полагает доказанным факт того, что обращение <ФИО>2, направленное 13.12.2024 в адрес командира войсковой части 30926 об осуществлении ей единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» как члену семьи умершего 20.02.2024 военнослужащего <ФИО>1, <дата> г.р., полученное адресатом 18.12.2024 не рассмотрено, заявителю мотивированный ответ по существу поставленных вопросов не дан, что повлекло нарушение прав административного истца <ФИО>2

Если по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, то на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в таком случае в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) указывается на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и необходимость на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что подобное бездействие со стороны командира войсковой части 30926, выраженной в не рассмотрении заявления <ФИО>2 является незаконным, а нарушенные права <ФИО>2 подлежат восстановлению путем возложения обязанности на командира войсковой части 30926 рассмотреть ее заявление по существу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования <ФИО>2 к командиру войсковой части 30926 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 30926 выразившееся в не рассмотрении обращения <ФИО>2 об осуществлении ей единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» как члену семьи умершего 20.02.2024 военнослужащего <ФИО>1, <дата> г.р.

Обязать командира войсковой части 30926 рассмотреть заявление <ФИО>2 об осуществлении ей единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» как члену семьи умершего 20.02.2024 военнослужащего <ФИО>1, <дата> г.р., в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025 года.

Судья А.Е. Кашимовский