*
Дело №*
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
* город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе
*
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «*» к *, * о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «*» обратилось в суд с административным исковым заявлением к *, *о признании незаконным бездействия. В обоснование административного иска указано на то, что * было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: № *от *, в отношении: * предыдущая фамилия: *. * заявление было получено *. ШПИ *. Взыскателем направлена жалоба в Главное управление *, по состоянию на *жалоба оставлены без рассмотрения. По состоянию на *. исполнительное производство в отношении должника: * документ основания *от * выданный * в пользу ООО ПКО "*" не возбуждено. Информация о место нахождения документа после получения документа * у взыскателя отсутствует.
На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника * выразившееся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших невозбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа: *от * выданный * в отношении * в пользу ООО ПКО "*"; обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: *от * выданный * в отношении * в пользу ООО ПКО "*"; в случае отказа в возбуждении исполнительного производства, обязать вернуть исполнительный документ взыскателю по адресу: *.; взыскать в пользу ООО ПКО "*" с Главное управление * судебные издержки на оплату юридических услуг в размере * рублей; в случае выявления отсутствия в отделе исполнительного документа обязать начальника * обратиться за дубликатом исполнительного документа в орган его выдавший.
Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик *, в судебное заседание представителя не направило, извещено.
Административный ответчик *, в судебное заседание представителя не направил, извещен.
Заинтересованное лицо * извещено, явку представителя не обеспечило.
Заинтересованное лицо * в судебное заседание не явилась, извещена.
На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании.
Изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом.
Так, согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Срок для обращения в суд с административным иском административным истцом не пропущен, учитывая, что оспариваемое бездействие носило длящийся характер.
Судом установлено и следует из материалов дела, * мировым судьей * вынесен судебный приказ №*о взыскании в пользу АО МК «*» с * задолженности по договору потребительского займа.
Определением мирового судьи от * по делу №*о взыскании в пользу АО МК «*» с * задолженности по договору потребительского займа произведена замена взыскателя на ООО «*».
Административным истцом * направило в адрес * почтой России (*) заявление с исполнительным документом о возбуждении исполнительного производства.
Согласно п.п.4.4.1, 4.4.2 Приказа ФССП России от 10.12.2010 №682 (ред. от 29.04.2020) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» поступившие в центральный аппарат (аппарат управления, структурное подразделение территориального органа) Службы документы (за исключением по содержанию не относящихся к компетенции Службы, личной переписки и документов, не подлежащих регистрации, указанных в пп. 4.2.6.8 Инструкции) после их предварительного рассмотрения независимо от способа доставки подлежат регистрации. Обращения граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней.
Согласно ч.ч.7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно сведениям, содержащимся на сайте * в сети Интернет, исполнительное производство в отношении должника на основании судебного приказа №*не возбуждалось.
Из ответа * на запрос суда следует, что исполнительный документ на имя должника в * не поступал.
Представленный административным истцом почтовый реестр не имеет отметки почты России о принятии данного почтового отправления в отделении почты, отчета об отслеживании почтового отправления не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что доводы административного иска о нарушении срока возбуждения исполнительного производства не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «*» к *, *о признании незаконным бездействия отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено *.