Дело № 2-1121/2023 27 февраля 2023 года
29RS0014-01-2022-006849-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Леда И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений, взыскании денежных средств, возложении обязанности произвести доплату,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о признании незаконными решений, взыскании денежных средств, возложении обязанности произвести доплату.
В обоснование требований указала, что с <Дата> по <Дата> являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С <Дата> она поступила в ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого». <Дата> в пенсионный орган была представлена справка об обучении по очной форме для продления выплаты пенсии. Выплата пенсии по случаю потери кормильца была продлена со <Дата>. <Дата> Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда в ... области (межрайонным) было вынесено решение об обнаружении ошибки и с <Дата> отменен районный коэффициент к социальной пенсии по случаю потери кормильца. <Дата> пенсионным органом было вынесено решение о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии в размере 38 111 рублей 08 копеек в связи с наличием регистрации по месту временного пребывания в общежитии по адресу: .... Вместе с тем регистрация по месту временного проживания в общежитии оформляется в соответствии с правилами проживания в общежитии администрацией общежития. Полагает, что наличие временной регистрации в общежитии не может служить доказательством постоянного проживания по данному адресу, поскольку постоянная регистрация по месту жительства по адресу: Архангельская область, ..., у нее не менялась, все каникулярные и праздничные периоды, а также в периоды дистанционного обучения во время пандемии коронавируса она проживала в .... Считает вынесенные решения незаконными, ухудшающими ее материальное положение. Просит признать незаконным решение об обнаружении ошибки от <Дата> <№> и решение от <Дата> <№> об установлении переплаты пенсии в размере 38 111 рублей 08 копеек, взыскать с ответчика необоснованно удержанные денежные средства за период с марта 2021 года по август 2022 года в сумме 21 706 рублей 41 копейка, обязать ответчика произвести доплату районного коэффициента к социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <Дата> по <Дата>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т. п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <Дата> <№>-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определённых денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от <Дата> №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей назначается в следующем размере - 5 034 рубля 25 копеек в месяц.
Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения.
Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от <Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.
При обращении за назначением пенсии (продлении выплаты пенсии) истцом были представлены сведения о регистрации по месту жительства по адресу: Архангельская область, ....
ФИО1 обучается по очной форме в ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» с <Дата>.
Из материалов дела также следует, что с <Дата> по <Дата> ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ....
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, от <Дата> <№> Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... области (межрайонное) выявило ошибку при установлении районного коэффициента к социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной ФИО1, истцу установлен размер социальной пенсии по случаю потери кормильца без учета районного коэффициента с <Дата>.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (иной социальной выплаты) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... области (межрайонного) от <Дата> <№> выявлена излишне выплаченная сумма пенсии.
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... области (межрайонного) от <Дата> <№> удержана переплата в сумме 38 111 рублей 08 копеек по 20 % пенсии ФИО1 ежемесячно, начиная с марта 2021 года до полного погашения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 фактически в период обучения, имея регистрацию по месту жительства по адресу: Архангельская область, ..., постоянно проживала в ..., где осуществляла обучение.
Из материалов дела также следует, что ФИО1 была извещена о необходимости извещения пенсионного органа о перемене места жительства, указанное следует, в том числе из заявления о перерасчете размера пенсии от <Дата>, заявления об изменении персональных данных от <Дата>, однако свою обязанность по сообщению пенсионному органу о выезде на постоянное место жительства из Онежского района Архангельской области в ... не исполнила и продолжила получать пенсию в повышенном размере. На отсутствие регистрации по месту пребывания указано, в том числе в заявлении об изменении персональных данных от <Дата>.
При указанных обстоятельствах, пенсионным органом обоснованно вынесены оспариваемые истцом решения.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании незаконными решений, взыскании денежных средств, возложении обязанности произвести доплату отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина