23RS0059-01-2024-012260-97
3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов
К делу № 2а-851/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 13 февраля 2025 года
Текст мотивированного решения составлен 27 февраля 2025 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю, в лице советника государственной гражданской службы Российской Федерации ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам в общей сумме 122 215,62 рублей.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 3.4 ст. 23. п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На дату подготовки административного искового заявления, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взносов, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из: страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842,00 рубля (за 2023 год); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 34 445,00 рублей (за 2022 год); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 8 766,00 рублей (за 2022 год).
С введением в действие Единого Налогового Счета с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.
В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес ответчика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 106 735,05 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ №а-1910/250-2024 о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором последний не согласен с начисленной ему суммой налога и пени.
После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.
В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, направил письменные возражения, в которых указал, что с 2017 года, в результате болезни, был признан нетрудоспособным, является инвалидом I, группа инвалидности установлена бессрочно, его доход состоит из ежемесячной страховой пенсии в размере 17 776,88 рублей, иных доходов не имеет. Просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.
Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Материалами дела установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 3.4 ст. 23. п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления адвокатской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На дату подготовки административного искового заявления, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взносов, сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из: страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842,00 рубля (за 2023 год); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 34 445,00 рублей (за 2022 год); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 8 766,00 рублей (за 2022 год).
С введением в действие Единого Налогового Счета с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.
В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес ответчика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 106 735,05 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ответчик добровольно задолженность не оплатил, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи был вынесен судебный приказ №а-1910/250-2024 о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором последний не согласен с начисленной ему суммой налога и пени.
После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.
Вместе с тем, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является адвокатом «Адвокатской консультации №» МРКА с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая деятельность была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием. С этого момента длительное время находился на стационарном и амбулаторном лечении, в указанный период доходов не имел. Был освобожден от взносов и обязательных отчислений в коллегию адвокатов и административно-хозяйственные расходы по содержанию адвокатской консультации.
В это же время обратился с заявлением в Адвокатскую палату Краснодарского края о приостановлении адвокатского статуса, что впоследствии и было сделано.
В августе 2017 года признан медико-социальной экспертизой нетрудоспособным с первой группой инвалидности сроком на два года, что подтверждается справкой серии МСЭ-2017 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России.
Адвокатские палаты субъектов Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта, в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования или исключенные из реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов (п. 2 ст. 85 Налогового кодекса).
При этом снятие с учета в налоговом органе производится только в случае прекращения статуса адвоката (п. 6 ст. 84 НК РФ).
Таким образом, судом установлено, что адвокат, приостановивший свою деятельность, является плательщиком страховых взносов.
Вместе с тем, лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность (п. 3.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Наряду с этим плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в частности за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность (п. 7 ст. 430 НК РФ).
Таким образом, адвокаты, приостановившие статус адвоката, являются плательщиками страховых взносов, но освобождаются от их уплаты за период приостановления такого статуса.
Данная позиция также содержится в разъяснениях, данных в письме ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ГД-3-11/7123@ «О направлении ответа».
При этом административным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что административным ответчиком в спорный период осуществлялась адвокатская деятельность и получение от нее доходов.
В связи с указанными обстоятельствами, суд признает обоснованными доводы административного ответчика и полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.
Судья И.А. Куц