Дело № 2а-1063/2023

59RS0001-01-2023-000231-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по г.Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по Адрес Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием об установлении ФИО2. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО4 является должником по исполнительному производству №-СД, задолженность по которому составляет 56628,34 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств, постановление об объединении исполнительных производств получены должником на личном приеме, что подтверждается копиями постановлений об объединении исполнительных производств в сводное по должнику подписанными должником на последней странице постановления. Должник в добровольном порядке требование исполнительного документа не исполнил.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался путем направления почтовой корреспонденции.

Исходя из положений ст. 96, ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует сделать вывод о надлежащем извещении ответчика о предъявлении административного иска и нахождении дела в производстве суда.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский», ОГИБДД МО МВД России Байкаловский, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес, ЦАФАП ГИБДД МВД по Адрес, ОГИБДД ОМВД России по Адрес, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживают.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является должником по исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский», ОГИБДД МО МВД России Байкаловский, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес, ЦАФАП ГИБДД МВД по Адрес, ОГИБДД ОМВД России по Адрес, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес на сумму 56628,34 рублей.

Сводное исполнительное производство возбуждено на основании постановлений об административных правонарушениях, вынесенных:

Полком ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ОГИБДД МО МВД России Байкаловский № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ОГИБДД ОМВД России по Адрес № от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в период со Дата по Дата, по которым назначено административное наказание в виде административного штрафа на общую сумму 55 400 руб.

На основании указанных постановлений ОСП по взысканию штрафов № по Адрес ГУФССП России по Пермскому краю возбуждено 102 исполнительных производства в отношении ФИО2, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя от Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата объединены в сводное производство под номером №-СД,

Постановления об объединении исполнительных производств в сводное вручены должнику ФИО2 Дата, что подтверждается его подписью на копия постановлений об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

Согласно отобранному Дата объяснению ФИО2 исполнительные документы не исполнены в связи тяжелым финансовым положением и отсутствием постоянной работы.

Согласно материалам дела, местом регистрации должника ФИО2 согласно ответу на запрос из отдела адресно-справочной службы УФМС по Пермскому краю является Адрес.

Доказательств того, что постановления ГИБДД в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты штрафа, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения указанных актов уклоняется, неисполненные до настоящего времени вышеуказанные постановления о взыскании с ФИО2 административных штрафов, являются исполнительными документами.

В ходе принудительного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, вынесены постановления об обращении на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, акт описи и ареста имущества.

Установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО6 В.Н., поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административному штрафу в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.

На день рассмотрения дела задолженность не погашена, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 от Дата, согласно которой общий размер задолженности на Дата составляет 197 265,07 рублей (из которых 71 265,07 руб. – основной долг, 126 000 руб. – исполнительский сбор), и является значительным.

Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить по исполнительному производству №-СД для должника ФИО2 ФИО8 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова