Дело №2а-477/2023

Мотивированное решение составлено 09 октября 2023 года

УИД 29RS0007-01-2023-000562-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года п.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Тихоновой И.А.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Коношского района Шурундиной Е.М.,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ОМВД России по Коношскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Коношскому району Архангельской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Коношскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В настоящее время истекла половина срока установленного решением суда. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается характеристикой с места работы, с места жительства (пребывания). В связи с устройством на работу вахтовым методом в ООО «Группа компаний «УЛК» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ просит досрочно прекратить административный надзор, поскольку он мешает прибытию его на работу и с работы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования, заявленные ФИО1, не признала в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был поставлен на учет, в 2020 году три раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 дополнены ранее установленные административные ограничения. С 2021 года ФИО8 нарушений не допускает, женился, трудоустроен. Досрочное прекращение административного надзора может повлечь бесконтрольное передвижение ФИО1 с возможностью совершения повторных преступлений.

Из письменного отзыва на административное исковое заявление, начальник ОМВД России по Коношскому району ФИО4 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ решением Коношского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 дополнено административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется положительно, административные ограничения, установленные судом соблюдает, к административной ответственности с 2020 года не привлекался (последний раз - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). Женат, официально трудоустроен в ООО Группа компаний «УЛК». Отмена досрочного прекращения административного надзора может повлечь за собой бесконтрольное передвижение ФИО1 с возможностью совершения повторных преступлений.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин России, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ, с учетом постановлений Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и Президиума Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

Решением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлекался к административной ответственности после постановки его на учет в ОМВД России по Коношскому району: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 30 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 30 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются.

Согласно справке-характеристике ст.УУП ОМВД России по Коношскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, женат, детей на иждивении не имеет, работает водителем в УЛК, спиртными напитками не злоупотребляет, ограничения, контролируемые к участковым уполномоченным ОМВД России по Коношскому району соблюдает, жалоб в отношении него не поступало.

Согласно справке на физическое лицо, ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с ноября 2020 по настоящее время к административной ответственности не привлекался.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после чего к уголовной ответственности не привлекался.

Из копии приказа о приеме на работу, копии трудового договора, характеристики, следует, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен водителем в Группу компаний «УЛК», рабочее место работника-<адрес>, по месту работы характеризуется положительно, как ответственный и дисциплинированный сотрудник.

В судебном заседании установлено, что половина установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО1 истекла.

Несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений в период с октября 2020 года по настоящее время, положительные характеристики ФИО1, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований административного искового заявления, поскольку вышеуказанные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в течение всего периода нахождения на профилактическом учете ФИО1 допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, три раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавленных при административном надзоре, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения, что указывает на то, что ФИО8 не всегда добросовестно соблюдал административные ограничения.

Отсутствие нарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений или невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, у ФИО6 с ноября 2020 года свидетельствует о положительной динамике в его поведении, однако, не является достаточным для удовлетворения административного иска.

Суд полагает, что в настоящее время досрочное прекращение административного надзора является преждевременной мерой.

Суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.

На основании вышеизложенного, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, об образе его жизни и поведения за весь период установленного срока административного надзора, допущение поднадзорным лицом установленных административных ограничений, повлекшее последующее привлечение его к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, прошедшее с момента последнего нарушения время, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.

При этом ФИО1 не лишен права в течение срока административного надзора повторно обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ОМВД России по Коношскому району Архангельской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Тихонова