Дело № 2а-2696/2023

Уникальный идентификатор дела

56RS0027-01-2023-003230-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чуваткиной И.М.,

при секретаре Великородновой Е.В.,

с участием помощника прокурора Зайцевой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №6 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от 28 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения. Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12 сентября 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительное ограничение. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется посредственно.

Просят суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), административные ограничения установленные решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2022 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 272 КАС Российской Федерации.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от 28 ноября 2017 года <данные изъяты>

Согласно справке ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания 01 декабря 2017 года. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и на основании ст.86 УК РФ датой погашения судимости следует исчислять 01 декабря 2025 года.

Решением Оренбургского районного суда от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

РешениемОренбургского районного суда Оренбургской области от 12 сентября 2022 года продлен срок административного надзора, установленный решением Оренбургского районного суда от 09 марта 2022 года в отношении ФИО1 насрок6 месяцев, до 24 сентября 2024 года, подлежащего исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решениемОренбургского районного суда от 09 марта 2022 года с установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания не жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22час.00мин. до 06час.00мин., сохранениемранееустановленныхадминистративныхограничений.

24 марта 2023 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП № МУ МВД России «Оренбургское», срок административного надзора до 24 марта 2024 года.

Таким образом, ФИО1 имеет судимость, которая в настоящее время не погашена.

Материалами дела подтверждено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления в виде несоблюдения административных ограничений.

22 августа 2022 года ФИО1 допустил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и был привлечен к административной ответственности постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Оренбургского района Оренбургской области от 08 сентября 2022 года с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

12 июля 2022 года ФИО1 повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и был привлечен к административной ответственности постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Оренбургского района Оренбургской области от 08 сентября 2022 года с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались, данныеадминистративныеправонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты привлечения кадминистративнойответственности ФИО1 подтверждаются материалами дела.

Как установлено судом, имея непогашенную и не снятую судимость, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, а именно, не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Согласно характеристики майора полиции ФИО2 УУП МУ МВД РФ «Оренбургское» ФИО1 проживает с родителями, отношения с соседями хорошие. Письменных жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в его адрес не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Ведет скрытый образ жизни, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, с учетом личности и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к выводу, что имеются все основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев.

Дата прекращенияадминистративногонадзора24 марта 2024 года, срок отбытого административногонадзорана момент подачи заявления составляет 01 год 03 месяца 11 дней. Дата погашения судимости 01 декабря 2025.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, наличие фактов неоднократного привлечения кадминистративнойответственности за совершениеадминистративныхправонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить требованияопродлениисрокаадминистративногонадзорасрокомна шесть месяцев с сохранением ранее установленных решениями Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2022 года, от 12 сентября 2022 годаадминистративныхограничений.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ N 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений, отраженных выше, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, в целях предупреждения совершением поднадзорным лицом новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» дополнение административных ограничений могут выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации назначенных административных ограничений.

Данные ограничения соответствуют требованиям ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах административное исковое заявление отдела полиции №6 Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции №6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решениями Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2022 года, от 12 сентября 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 месяцев, до 24 марта 2025 года

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

Сохранить ограничения, ранее установленные решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2022 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ограничения, ранее установленные решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12 сентября 2022 года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22час.00мин. до 06час. 00мин.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.М. Чуваткина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.