Решение
именем Российской Федерации
г. Беслан 16 сентября 2022 года
Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Доевой Е.М., при секретаре судебного заседания Ушаковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП УФССП России по РСО-Алания об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 РОСП УФССП по РСО-Алания находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2 возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях за нарушение требований ПДД РФ, выданных центром видеофиксации ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-Алания на общую сумму 31500 рублей 00 копеек, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах, ответчиком не исполнены. В связи с чем, просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, <дата> г.р., проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> «Г», специальным правом управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Правобережного РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.
Административный ответчик ФИО2 В судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, судьи рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе
устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 приведенного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается, в том числе приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом Правобережного РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства, на основании ряда постановлений в пользу взыскателя Центра автоматической фиксаций административных правонарушений ГИБДД МВД России, предмет исполнения штрафы за нарушение Правил дорожного движения.
Пунктом 2 указанных постановлений должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В
настоящее время общая сумма задолженности ФИО2 составляет 31 500 рублей 00 копеек
Из материалов дела следует, что общая сумма задолженности превышает 10000 руб. 00 коп., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин не исполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО2 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.
Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа. В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике. Таким образом, обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя Правобережного РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления автомобильными транспортными средствами удовлетворить.
Установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженца РСО-Алания, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания с подачей жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Доева Е.М.