Решение по делу № 02А-0074/2025 от 08.04.2025 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств, обязании устранить допущенные нарушения.

Дело № 2А-74/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сосновцевой М.В., при секретаре судебного заседания фио,с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного истца ООО «Корпоративный центр» - фио, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации фио, представителя заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации – старшего помощника Мещанского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ООО «Корпоративный центр» к ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации фио о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1, ООО «Корпоративный центр» обратились в суд с административным иском к ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации фио о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств, обязании устранить допущенные нарушения.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, чтов целях исполнения определения об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес 13 марта 2023 года, и определения об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес от 14 апреля 2023 года, по делу УИД №77RS0002-02-2023-004479-19судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио возбуждены исполнительные производства от 15.03.2023№6246/23/99001-ИП и от 18.04.2023 № 10107/23/99001-ИП в отношении ООО «Корпоративный центр», а также исполнительные производства от 15.03.2023 № 6245/23/99001-ИП и от 18.04.2023 № 10108/23/99001-ИП в отношении ФИО1. По данным исполнительным производствам на счета ООО «Корпоративный центр» и ФИО1 наложены аресты. При этом, определением об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес 13 марта 2023 года, и определением об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес от 14 апреля 2023 года, приняты меры к обеспечению иска Заместителя Генерального прокурора РФ к ФИО1, ООО «Корпоративный центр», ООО «Регионсервис», ООО «Сити Инвест» о взыскании денежных средств и обращении взыскания в доход государства, в виде наложения ареста на: все движимое (в том числе денежные средства, ценные бумаги), недвижимое имущество ФИО1 (ИНН <***>), а также на принадлежащие ему доли в уставных капиталах юридических лиц; все движимое (в том числе ценные бумаги, денежные средства, за исключением денежных средств, предназначенных для удовлетворения требований о возмещениивреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда, по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручения органов контроля за уплатой стразовых взносов на списание и перечисление суммстраховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов), недвижимое имущество ООО «Корпоративный центр» (ИНН <***>), а также на принадлежащие ему доли в уставных капиталах юридических лиц; все движимое (в том числе ценные бумаги, денежные средства, за исключением денежных средств, предназначенных для удовлетворения требований о возмещениивреда,причиненногожизниили здоровью, о взыскании алиментов, для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда, по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручения органов контроля за уплатой стразовых взносов на списание и перечисление суммстраховыхвзносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов), недвижимое имущество ООО «Регионсервис» (ИНН <***>), а также на принадлежащие ему доли в уставных капиталах юридических лиц; все движимое (в том числе ценные бумаги, денежные средства, за исключением денежных средств, предназначенных для удовлетворения требований о возмещениивреда,причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда, по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручения органов контроля за уплатой стразовых взносов на списание и перечисление суммстраховыхвзносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов), недвижимое имущество ООО «Сити Инвест» (ИНН <***>), а также на принадлежащие ему доли в уставных капиталах юридических лиц; наложен запрет Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии осуществлятьлюбые регистрационныедействия по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении всех объектов недвижимого имущества, принадлежащих ФИО1 (ИНН<***>), ООО «Корпоративный центр» (ИНН <***>), ООО «Регионсервис» (ИНН <***>), ООО «Сити Инвест» (ИНН <***>); наложен запрет Федеральной налоговой службе осуществлять регистрационные действия по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части реорганизации, ликвидации, изменения состава участников, смены единоличного исполнительного органа ООО «Корпоративный центр» (ИНН <***>), 000 «Регионсервис» (ИНН <***>),ООО «Сити Инвест» (ИНН <***>);наложен запрет Министерству внутренних дел Российской Федерации осуществлять любые регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО1 (ИНН<***>), ООО «Корпоративный центр» (ИНН <***>), ООО «Регионсервис» (ИНН <***>), ООО «Сити Инвест» (ИНН <***>). Наложенные обеспечительные меры в виде ареста на все вышеуказанное имущество установлены в размере суммы сумма. В настоящее время под арестом находятся счета ФИО1 в ПАО «МТС-Банк» на сумму сумма. Также под арестом находятся счета ООО «Корпоративный центр» в ПАО «Банк ВТБ», при этом доступная сумма, находящаяся под арестом, составляет сумма. В отношении вышеуказанных лиц, кроме уже изложенных мер, также сохраняются иные обеспечительные меры в виде наложения ареста на движимое, недвижимое имущество, доли в уставных капиталах юридических лиц. Таким образом, общая сумма солидарно наложенных обеспечительных мер существенно превышает сумму, установленную в определении об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес 13 марта 2023 года, и в определении об обеспечении иска, вынесенного Басманным районным судом адрес 13 марта 2023 года от 14 апреля 2023 года. Судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио в настоящий момент арестованы денежные средства: ФИО1 в Г1АО «МТС-Банк» на сумму сумма; ООО «Корпоративный центр» в ПАО «Банк ВТБ», на сумму сумма. Наложенные обеспечительные меры в виде ареста на все вышеуказанное имущество установлены в размере суммы сумма. Арестованная сумма является избыточной. При этом, несмотря на многочисленные обращения представителей ООО «Корпоративный центр», ФИО1 до настоящего времени сохраняется арест излишне арестованных денежных средств, принадлежащих ФИО1 В связи с чем, административный истец, просит признать незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио по исполнительным производствам от 15.03.2023 № 6245/23/99001 -ИП и от 18.04.2023 № 10108/23/99001 -ИП, выразившееся в непринятии незамедлительных мер по снятию ареста с излишне арестованных банками денежных средств должника - ФИО1 на счетах на счетах ФИО1 в ПАО «МТС-Банк», а именно: 40817784600000000086, 40817810003005342715, 40817810103005354205, 42306810303000032598, 42303784700240000002, 42303784700240000002, возложить на Судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России фио обязанность вынести и направить в ПАО «МТС-Банк» постановления о снятии ареста с излишне арестованных денежных средств должника - ФИО1 по счетам: 40817784600000000086 40817810003005342715 40817810103005354205 42306810303000032598 42303784700240000002 42303784700240000002.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, представитель административного истца ООО «Корпоративный центр» - фио поддержали требования административного искового заявления по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации фио, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации – старший помощник Мещанского межрайонного прокурора адрес фио возражала против удовлетворения исковых требований.

Остальные участники процесса не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительных документов, выданных Басманным районным судом адрес, по делу № 2-3074/2023, по иску Генеральной прокуратуры Российской Федерации отделом по исполнению особо важных исполнительных производства 15.03.2023 возбуждены исполнительные производства № 6245/23/99001-ИП в отношении должника ФИО1,№ 6246/23/99001-ИП в отношении ООО «Корпоративный центр», в пределах суммы требований в размере сумма

На основании исполнительных документов, выданных Басманным районным суда адрес, по делу № 2-3074/2023, по иску Генеральной прокуратуры Российской Федерации отделом 18.04.2023 возбуждены исполнительные производства № 10108/23/9900 ПИП в отношении должников ФИО1, № 10107/23/9900-ИП в отношении ООО «Корпоративный центр», в виде наложения ареста на денежные средства находящиеся на расчетных счетах в банках, в размере сумма

В целях исполнениятребований содержащихся в исполнительных документах, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства (в том числе ценные бумаги). В результате исполнения банками и кредитными организациями постановлений о наложении ареста на денежные средства должников в пределах суммы исковых требований в размере сумма, сумма, наложен арест: на денежные средства ФИО1 на общую сумму сумма, открытых в ПАО «МТС-Банк», на денежные средства ООО «Корпоративный центр» в сумме сумма. сумма, открытых в Банк ВТБ (ПАО). на общую сумму сумма

Судебным приставом-исполнителем, 16.05.2023. 18.05.2023. 08.05.2024 вынесены постановления о снятии ареста с излишне арестованных денежных средств, находящихся на счетах в ПАО Банк ВТБ, адрес, адрес.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свободи законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно нормам ст. 6. Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Исходя из указанной нормы, арест имущества должника до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не является само по себе основанием для не вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на имущество.

Согласно разъяснениям Постановления от 01.06.2023 № 15 Пленума Верховного суда Российской Федерации, если заявление о принятии обеспечительной меры в виде наложения ареста на имущество подано в отношении соответчиков - солидарных должников, то такой арест может быть наложен судом на имущество каждого из соответчиков на сумму, соответствующую размеру заявленного требования. Например, по исковому требованию о взыскании сумма прописью суд вправе наложить арест на имущество каждого из соответчиков в пределах указанной суммы.

Как установлено судом, при вынесении решения Басманный районный суд адрес применил данную норму, с целью защиты прав истца на случаи, когда ответчик действует недобросовестно или когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акты.

Как установлено, согласно требований исполнительных документов об обеспечении иска, информация о взыскании денежных средств и обращения в доход государства в солидарном порядке с должников ФИО1 и ООО «Корпоративный центр» в исполнительных листах отсутствует.

Кроме того, доводы заявителя о наложении ареста на дерюжные средства ООО «Корпоративный центр» в размере сумма не состоятельны, по заявлению организации, судебным приставом-исполнителем, 16.05.2023. 18.05.2023. 08.05.2024 вынесены постановления о снятии ареста с излишне арестованных денежных средств, находящихся на счетах в ПАО Банк ВТБ, адрес, адрес, для обеспечения ведения хозяйственной деятельности организации.

Обеспечительные меры о наложении ареста (обеспечение иска) в отношении имущества должника ФИО1, ООО «Корпоративный центр», приняты Басманным районным судом адрес, определениями от 13.03.2023, 14.04.2023 по делу № 2-3074/23. Судом выданы исполнительные листы, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

Согласно ст. 144 ГПК РФ, ходатайство об отмене обеспечительных мер подается в суд, который принял эти меры.

Как установлено, отмена мер по обеспечению иска в отношении ФИО1, ООО «Корпоративный центр» была предметом рассмотрения в Басманном районном суде адрес, по делу № 2-3074/2023, по результатам которого определениями суда в удовлетворении отказано.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, в соответствии с п. 1, п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их взаимосвязи следует, что решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц, обладающих властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа являются законными и обоснованными.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда не имеется, так как судом не установлено нарушений прав истца и незаконность действий (бездействия) административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ООО «Корпоративный центр» к ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации фио о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по снятию ареста с излишне арестованных денежных средств, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 апреля 2025 года.

Судья фио