Дело № 5-19/2025
УИД № 66RS0005-01-2024-008333-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 января 2025 года г.Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, временно проживающего в Российской Федерации: <адрес>, работающего ******, заграничный паспорт ****** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Ван Ц. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
28.10.2024 в 15:50 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Пекин-Екатеринбург», прибыл гражданин КНР ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/281024/Ф100779) установлено, что гражданин КНР ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:
- видеорегистратор MDVR серебристого цвета - 2 шт.;
- набор запчастей к видеорегистратору, состоящий из 9 элементов, упакованный в полиэтиленовый пакет – 1 шт.;
- резиновые трубы чёрного цвета в ассортименте - 8 шт.;
- рулон с наклейками голубого цвета с надписью "Yotong PDI Complected" - 4 шт.;
- набор из 40 резиновых заглушек чёрного цвета, упакованный в полиэтиленовый пакет - 2 шт.
Пассажирскую таможенную декларацию Ван Ц. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.
28.10.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина КНР ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>).
В судебное заседание Ван Ц. не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Ван Ц. в совершении правонарушения доказана.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Понятие «товары для личного пользования» приведено в пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.
Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).
В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В своем объяснении от 28.10.2024 ФИО1 сообщил, что прибыл рейсом № ****** «Пекин-Екатеринбург». При себе переместил следующий товар: 2 видеорегистратора и патрубки для двигателя на автобус. Проследовал по "зеленому" коридору зала прилета международного терминала Аэропорта «Кольцово». Данный товар ФИО1 передала компания "Yotong Rus", чтобы он привёз его в компанию "Башавтотранс" (г. Уфа). Данный товар не принадлежит ФИО1, поэтому товар не является товаром для личного пользования. Примерная стоимость составляет 6000 рублей РФ. Перемещает данный товар в качестве курьера. Товар предназначается для установки на автобус. Русским языком владеет. С таможенными правилами не знаком, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, инспектору не подавал. Аудиоинформирование о таможенных правилах не слышал. К информационным стендам с таможенными правилами не подходил. Вину признал, раскаялся.
Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбург от 22.11.2024 № 12407005/0028992 свободная рыночная стоимость всей партии товара, являющегося предметом административного правонарушения – двух гибридных 5-канальных видеорегистраторов «MDVR» с комплектующими для крепления, четырех рулонов с наклейками, сорока полимерных чехлов и восьми патрубков, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 28.10.2024 составляет 45134,72 руб.
Исходя из назначения товара и пояснений Ван Ц., должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.
Факт совершения Ван Ц. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 28.11.2024, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен Ван Ц. через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Ван Ц. не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что Ван Ц. следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1225/2024 от 28.10.2024 и помещённых в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:
- два гибридных 5-канальных видеорегистратора «MDVR» с комплектующими для крепления,
- четыре рулона с наклейками,
- сорок полимерных чехлов,
- восемь патрубков.
Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья Н.Г. Чистякова