ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 03 октября 2023г.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Ботогоевой Г.А., с участием помощника прокурора Коробова Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-132/2023 по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к Областному государственному автономному учреждению «Южное лесопожарное объединение», ООО «Регион» о возложении обязанности по очистке лесных участков от порубочных остатков,

установил:

С учетом уточненного искового требования, Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор просит обязать вышеуказанных ответчиков, солидарно, очистить лесные участки, расположенные в выделе 22 (лесосека №) <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 2,5га, в выделе 27 (лесосека №) <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 10га, выделе 15 (лесосека № <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 1,8га; выделе 13,14,15 (лесосека №) <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 23,2га от порубочных остатков, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что по результатам анализа состояния законности соблюдения законодательства при осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Баяндаевского лесничества, Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены факты нарушения природоохранного законодательства в деятельности ОГАУ «Южное лесопожарное объединение», которое является арендатором лесного участка для заготовки древесины, площадью 3475кв.м., местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, <адрес> №,№, на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. В силу пп. «а» п.11 договора аренды лесного участка, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором.

09.02.2022 между ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» и ООО «Регион» заключен договор субаренды вышеуказанного лесного участка в целях заготовки древесины. Согласно договору субаренды, субарендатор обязан осуществлять меры санитарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ договор субаренды расторгнут, однако, согласно п.4 указанного соглашения, субарендатор обязуется устранить выявленные нарушения и неисполненные договорные обязательства.

Вместе с тем, в нарушение требований закона, договора аренды лесного участка, договора субаренды, порубочные остатки не убраны ни ОГАУ «Южное лесопожарное объединение», ни ООО «Регион», что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, граждан, осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду, повышается возникновение лесных пожаров в пожароопасный период, что может привести к потере леса, как объекта охраны окружающей среды.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков ОГАУ «Южное леспопожарное объединение»,ООО «Регион», третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.51, ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от (ч.3 ст.60.12 Лесного кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, одним из видов деятельности ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» является заготовка древесины, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

19 января 2009 года между ТУ агентства лесного хозяйства Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству ( арендодатель) и ООО «Областной лесхоз» ( арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в возмездное долгосрочное пользование, сроком на <данные изъяты> лет, участок лесного фонда для осуществления заготовки древесины, площадью 3475га., местоположение: <адрес>, в границах <адрес>, <адрес>, кварталы № №,№.

Из пп. «г» п.10 договора следует, что арендатор имеет право, с согласия арендодателя, сдавать лесной участок и (или) лесные участки, входящие в этот лесной участок ( при наличии их государственного кадастрового учета), в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам (перенайм).

В силу пп. «а» п.11 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ ( пп. «у»11 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Областной лесхоз» уступил свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды ОГАУ «Южное лесопожарное объединение», что следует из договора уступки прав ( л.д.25-26).

В силу п.1.1 договора уступки прав, ООО «Областной лесхоз» уступил свои права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 3475га, с кадастровым номером №, отнесенный к эксплуатационным лесам, расположенный: <адрес>, в границах <адрес>, кварталы №, №, а новый арендатор принимает все права и обязанности арендатора по договору.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» предоставило ООО «Регион» в субаренды вышеуказанный лесной участок на основании договора субаренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности указанного юридического лица является лесозаготовка.

Согласно пп. «д» п.3.4 договора субаренды, субарендатор обязан осуществлять меры санитарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор субаренды расторгнут по взаимному согласию сторон (соглашение о расторжении договора субаренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из п.4 указанного соглашения следует, что субарендатор обязуется в случае выявления в бесснежный (вегетационный) период 2023г. контрольным (надзорным) органом, а также ТУ Министерства лесного комплекса Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству нарушений, либо не выполненных договорных обязательств по итогам ведения хозяйственной деятельности на лесном участке субарендатором, устранить такие нарушения.

В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 года № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с п.26 которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона ( п.27 Правил).

Пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу п.2 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Судом установлено, что в нарушении требований вышеприведенных норм закона на арендованном лесном участке, не очищены от порубочных остатков лесные участки в выделе 22 (лесосека №) квартала № на площади 2,5га, выделе 27 ( лесосека №) квартала № на площади 10га, выделе 15 (лесосека №) квартала № на площади 1,8га, выделе 13,14,15 (лесосека №) квартала № на площади 23,2га <адрес> Баяндаевского лесничества.

Данный факт подтверждается информацией РУ министерства лесного комплекса Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству.

Установлено, что вырубка леса производилась ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» и ООО «Регион», что подтверждается лесными декларациями, приложений к форме лесной декларации, отчетами об использовании лесов, актами заключительного осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, приложенных к актам, договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ министерства лесного комплекса Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству в адрес ОГАУ «Южное лесопожарное объединение» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по их соблюдению в части оставления завалов в виде порубочных остатков на арендованном лесном участке.

В силу ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Установлено, что порубочные остатки не убраны ни ОГАУ «Южное лесопожарное объединение», ни ООО «Регион», которые в силу своих договорных обязательств, обязаны их убрать.

С учетом сказанного, суд приходит к выводу, что то и обязанность по очистке лесных участков должна быть возложена солидарно на обоих ответчиков, связи с неделимостью предмета обязательства и в связи с тем, что обязательство возникло в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

Захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ОГАУ «Южное лесопожарное объединение», ООО «Регион», солидарно, очистить лесные участки, расположенные в выделе 22 (лесосека №) квартал 20 <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 2,5га, в выделе 27 (лесосека №) квартала № <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 10га, выделе 15 (лесосека 3) квартала 19 <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 1,8га; выделе 13,14, 15 (лесосека №) квартала 19 <адрес> Баяндаевского лесничества на площади 23,2га от порубочных остатков, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023.

Судья Т.А.Орноева