Решение по делу № 2-4206/2023 от 17.08.2023 - о признании договора технологического присоединения в части не соответствующим действующему законодательству, изложении его части в новой редакции, обязании осуществить технологическое присоединение, компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебной неустойки.

УИД 39RS0002-01-2023-003533-74

дело № 2-4206/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коренецкой Е.В.

при секретаре Каторгиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети – Янтарь» о признании договора технологического присоединения в части не соответствующим действующему законодательству, изложении его части в новой редакции, обязании осуществить технологическое присоединение, компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, а также нарушение ответчиком п. 16 Правил технологического присоединения в части установления в договоре с истцом срока осуществления технологического присоединения, просил признать п. 5 договора технологического присоединения № несоответствующим действующему законодательству; обязать ответчика изложить п. 5 договора технологического присоединения №, указав, что срок технологического присоединения составляет 4 месяца со дня заключения договора; обязать ответчика исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №), взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф, установить взыскание судебной неустойки в размере 500 рублей в день по истечению 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу с ежемесячным удваиванием в случае дальнейшего уклонения от исполнения решения суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы представленного отзыва, не оспаривала нарушение сроков подключения объекта истца с учетом изменений от < Дата >, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от < Дата > № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: < адрес >, а также расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № площадью 31,3 кв.м.

Между АО «Россети Янтарь» и ФИО1 заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя ЭУ от объекта от СП-1459, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств с учетом ранее присоединенной 15,00 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВТ).

В соответствии с п. 21 договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

28.12.2022 ФИО1 произведена оплата по договору № в размере 15000 рублей в соответствии с п. 10 договора.

Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия №, срок действий которых составляет 2 года со дня заключения договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 5 договора составляет 1 год со дня заключения договора.

Точка присоединения электрической сети: контакты автоматического выключателя в СП-1459. Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и располагается не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Сетевая организация осуществляет: установку прибора учета (ПУ) и автоматического выключателя в СП-1459. Тип ПУ определяется техническим заданием. При необходимости в СП-1459 монтирует группу «рубильник-предохранитель» или автоматический выключатель.

Заявитель осуществляет: монтаж электросети от точки присоединения до ВРУ-0,4 кВ объекта СИП и КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно данным Портала электросетевых услуг Россети на 01.08.2023 в период с 04.02.2023 по 20.07.2023 ФИО1 было подано 12 обращений по исполнению договора №.

ФИО1, не соглашаясь с установленным в п. 5 договора сроком в 1 год, просит признать данный пункт не соответствующим действующему законодательству, изложить его в редакции со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 месяца.

Согласно п. 16 Правил (в редакции, действующей на момент заключения договора) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В связи с обращениями ФИО1 и корректировкой обязательств на стороне АО «Россети Янтарь» внесены Изменения № в условия типового договора № от 06.03.2023 в п. 5 в части срока осуществления технологического присоединения - 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 28.06.2023.

Изменениями № в технические условия № №, определено, сетевая организация осуществляет: установку на границе участка объекта СП 0,4 кВ, оборудованный группами «рубильник-предохранитель» или автоматическими выключателями на номинальный ток по расчету, с возможностью установки прибора учета (ПУ) электроэнергии. Выполняет проектирование, монтаж электросети от СП-1459 до СП нового КЛ-1 кВ сечением токопроводящих жил не менее 25 кв.мм (ориентировочно 15 м). Устанавливает ПУ электроэнергии в СП новом. Тип прибора учета определяется техническим заданием. При необходимости в СП-1459 монтирует группу «рубильник-предохранитель» или автоматический выключатель. При необходимости в РУ-0,4 кВ ТП-61 и в СП-1459 производит замену групп «рубильник-предохранитель» в связи с присоединением дополнительной мощности.

Условия типового договора № с учетом изменений № от 06.03.2023 в части срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению соответствуют п. 16 Правил, оснований для признания п. 5 недействительным не имеется.

Вместе с тем в установленный с учетом изменений срок технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям ответчиком не было осуществлено.

Поскольку срок осуществления технологического присоединения ответчиком нарушен, исковые требования истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность исполнить свои обязательства по договору и техническим условиям.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что 21.06.2023 АО «Россети Янтарь» заключило с ООО «Энергопроект» рамочный договор на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения по объектам технологического присоединения к электрическим сетям Городского РЭС АО «Россети Янтарь суд устанавливает ответчику срок, в течение которого он должен осуществить технологическое присоединение – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом требования о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения в установленный срок решения суда об осуществлении технологического присоединения обоснованными, однако подлежащими частичному удовлетворению.

Заявленный истцом размер судебной неустойки 500 рублей в день с ежемесячным удваиванием суммы в случае дальнейшего уклонения от исполнения решения суда суд находит завышенным.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса законных интересов сторон, а также в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре суд считает необходимым присудить истцу судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки на случай неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения двух месячного срока.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд также находит обоснованными.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст.15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд соглашается с заявленным истцом размером компенсации морального вреда, подлежащим взысканию с ответчика, в сумме 5 000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей (5000 рублей х 50%).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (< ИЗЪЯТО >) удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН < ИЗЪЯТО >) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 29.12.2022, осуществить технологическое присоединение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > (кадастр. №) к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, а всего 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день просрочки, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения суда срока и до фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Коренецкая

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года

Судья подпись Е.В. Коренецкая