копия верна Дело № ***

УИД № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дд.мм.гг. ***

Дновский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.А.,

при секретаре З.,

с участием помощника прокурора *** С.,

представителя административного истца – начальника ОП по *** МО МВД России «Дедовичский» А.,

административного ответчика – С.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении С. В обоснование заявления указано, что решением Псковского районного суда *** от дд.мм.гг. в отношении С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию ***, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг., вступившим в законную силу дд.мм.гг., С. были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг., вступившим в законную силу дд.мм.гг., С. были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде дополнительной – 4 обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период осуществления административного надзора С. совершил 4 правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности:

Учитывая, что С. совершает административные правонарушения, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от дд.мм.гг., начальник отделения полиции по *** просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении С. ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца А. административное исковое заявление поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

С. в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, факты нарушений общественного порядка и привлечения к административной ответственности не отрицал.

Помощник прокурора *** С. в судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП по *** поддержал, полагал, что данное заявление подлежит удовлетворению, поскольку С. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).

В пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда *** от дд.мм.гг., вступившим в законную силу дд.мм.гг., в отношении С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета покидать территорию ***, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации (л.д. 6-7).

С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания дд.мм.гг. (л.д. 8).

дд.мм.гг. С. поставлен на учет в ОП по ***, в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 9).

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг., вступившим в законную силу дд.мм.гг., С. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг., вступившим в законную силу дд.мм.гг., С. дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде дополнительной – четвертой обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).

дд.мм.гг. С. был предупрежден о возможности продления административного надзора, об обязанностях поднадзорного лица и ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 12-14).

После дополнения судом ранее установленных ограничений в период осуществления административного надзора С. совершил 4 административных правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, за что дд.мм.гг. (за 2 правонарушения), дд.мм.гг. и дд.мм.гг. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста за каждое правонарушение (л.д. 16-17, 18-19, 20, 21). Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства С. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности.

Поведение административного ответчика, совершившего административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, отрицательно характеризующегося по месту жительства, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

Доказательств того, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно сказываются на социализации административного ответчика, препятствуют его трудоустройству, обучению или оказанию медицинской помощи в деле не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении С. ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Данные запреты отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административное исковое заявление начальника ОП по *** подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении С. – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении С., дд.мм.гг. года рождения, ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: Н.А.Михайлова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.