№2а-218/2023
32RS0021-01-2023-000190-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Самусенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Новозыбковского муниципального района Брянской области без разрешения органов внутренних дел.
Требования мотивировал тем, что ФИО1 17.04.2017 осужден приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы( с учетом апелляционного определения Московского городского суда от 13.03.2018) за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания и убыл к месту жительства в г. Новозыбков Брянской области.
Однако, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2022 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 27.05.2022 - по ст. 19.16 КоАП РФ, 21.10.22 - по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против заявленных требований не возражает.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Участвующий в деле прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив доводы административного истца, административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ, Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи, лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что приговором Дорогомиловского районного суда города Москвы от 17.04.2017 ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии апелляционной инстанции по уголовным делам Московского городского суда от 13.03.2018), ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ; ему назначено наказание, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-15).
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области, 26.04.2022 ФИО1 освобожден в связи с отбытием срока наказания и убыл к месту жительства <адрес> (л.д.6).
В настоящее время ФИО1 является лицом, отбывшим наказание.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое он был осужден, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ответчика не снята и не погашена; срок погашения судимости с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации – 25.04.2030.
В течение 2022 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 27.05.2022 по ст.19.16 КоАП РФ; 21.10.2022 по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д.16,17,18).
Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.
ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических средств, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, в настоящее время не работает (л.д.21).
Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
С учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечисленных в ст.4 Закона, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1 И.А, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, характера совершенных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить на срок административного надзора ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 до 06 часов, за исключением работы в ночное время в случае официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Новозыбковского городского округа Брянской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.В. Соловец