УИД: 78RS0019-01-2024-024460-35
Дело № 2а-6328/2025 (2а-17279/2024) 22 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Вохминой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломяги, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании незаконным решение о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Приморского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», в котором просил признать незаконным принятое в отношении него в осенний призыв 2024 года решение о призыве на военную службу.
В обоснование требований административный истец ссылался на то, что прохождении медицинского освидетельствования, предъявлял жалобы врачам-специалистам на боль в суставах ног, онемение в ногах после долгого сидения и после сна, боль в пояснице даже при малой степени нагрузки, боли в локтях и суставах. Однако жалобы проигнорированы, на дополнительное обследование не направлен, что привело к принятию необоснованного решения о призыве на военную службу.
В качестве мер по восстановлению нарушенного права просил возложить на призывную комиссию военного комиссариата Приморского района Санкт-Петербурга обязанность освободить Ловца Д.И. от призыва на военную службу и зачислить в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего административного ответчика призывной комиссии военного комиссариата Приморского района Санкт-Петербурга, на надлежащего: призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломяги (далее МО Коломяги).
В судебном заседании представитель административных ответчиков призывной комиссии МО Коломяги, ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» - ФИО2, против удовлетворения административных исковых требований возражала, настаивая на законности вынесенного призывной комиссией решения.
Административный истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание административного истца не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (ч. 1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.
На основании п. 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования (комплекса диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию) и с вынесением письменного заключения.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Аналогичные положения закреплены в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учет в военном комиссариате Приморского района Санкт-Петербурга 28 февраля 2019 года.
Решением призывной комиссии, оформленным протоколом № 2 от 8 октября 2020 года Ловцу Д.И. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком по 31 августа 2025 года по основанию, предусмотренному подп. «а», п. 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с прохождением обучения.
В связи с поступлением сведений об отчислении из учебного учреждения с 13 сентября 2024 года действие соответствующей отсрочки прекращено.
В период осеннего призыва 2024 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, с учетом установленных заболеваний: «<данные изъяты>», вынесенных врачами-специалистами заключений, ФИО1 на основании п. «д» ст. 66 графы I Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»).
Решением призывной комиссии МО Коломяги Санкт-Петербурга от 26 ноября 2024 года, оформленным протоколом № 13, ФИО1 призван на военную службу.
Согласно оформленных врачом-хирургом листов медицинского освидетельствования, при прохождении призывных мероприятий ФИО1 предъявил врачу-специалисту жалобы на «<данные изъяты>», медицинские документы не представлял.
Врачом-хирургом с учетом имеющегося у призывника заболевания: «<данные изъяты>.» вынесено заключение о категории годности Б-3 на основании п. «д» ст. 66 Расписания болезней.
Данных о предъявлении ФИО1 иных жалоб материалы личного дела призывника не содержат.
Ссылаясь на наличие жалоб на боль в суставах ног, онемение в ногах после долгого сидения и после сна, боль в пояснице даже при малой степени нагрузки, боли в локтях и суставах, административный истец ни при прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, ни в ходе судебного разбирательства медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него соответствующих заболеваний той степени тяжести, которая свидетельствует о невозможности прохождения им военной службы по призыву и наличии оснований, предусмотренных статьями графы 1 Расписания болезней для признания его ограниченно годным к военной службе, не представил.
Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец не указал на наличие у него какого-либо заболевания, содержащегося в перечне Расписания болезней.
Равным образом, не представлено документов, подтверждающих обращение за медицинской помощью в связи с беспокоящими административного истца болями.
В свою очередь, из личного дела призывника следует, что при проведении медицинского освидетельствования врачебной комиссией исследованы представленные в материалы личного дела медицинские документы; обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено, решение о призыве административного истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, после изучения всех жалоб, анамнеза, оценки состояния здоровья призывника.
В связи с изложенным, доводы административного истца о том, что в ходе медицинского освидетельствования его жалобы на состояние здоровья врачами-специалистами были проигнорированы, суд отклоняет как несостоятельные. Имеющиеся в материалах личного дела призывника медицинские документы по своей совокупности позволяли врачам-специалистам вынести заключение о годности к военной службе Б-3.
При этом при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно представить медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.
Также суд учитывает, что в соответствии с абзацем 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, при несогласии с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.
Административный истец, указывая, что страдает заболеваниями, которые дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. В ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебной медицинской экспертизы не просил. В нарушение части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации, медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, не представил.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение административного ответчика о призыве Ловца Д.И. на военную службу принято с учетом имеющихся документов, представленных в личном деле призывника о состоянии его здоровья, выявленные заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о призыве на военную службу. Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, ни в ходе призывной компании, ни в процессе судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, оснований для признания незаконным решение призывной комиссии от 26 ноября 2024 года о призыве административного истца на военную службу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде изготовлено 29 января 2026 года.