89RS0004-01-2023-002620-02
Дело № 2а-2425/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Новый Уренгой 14 июля 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.С.,
при секретаре судебного заседания Баисовой М.К.,
с участием помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО1, с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2425/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Новому Уренгою о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО5 решением Лабытнангского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
Заявленные требования мотивированы тем, что решением Лабыинангского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ряда ограничений. В ДД.ММ.ГГГГ решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО административные ограничения отменены в части запрещения пребывания вне жилого помещения. За время осуществления административного надзора административный истец трудоустроился, создал семью, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеет положительные характеристики с места работы и места жительства, добросовестно исполняет возложенные на него ограничения и обязанности, при этом оставшийся срок установленного в отношении него административного надзора на момент обращения в суд составляет менее половины установленного срока, в связи с чем полагал, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.
В судебном заседании административный истец ФИО2 настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснив, что встал на путь исправления, к прошлому возврата нет, для него важны семья, ребенок, официально трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО4, действующий на основании письменной доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора города Новый Уренгой ФИО1 в своем заключении полагала, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца.
Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения административного истца, приняв во внимание позицию административного ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, ч.2 ст228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок наказания по приговору этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, с окончательным сроком наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии-поселения.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.24-25).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и прибыл для проживания на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новый Уренгой (л.д.22-23).
Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФИО2 удовлетворен, отменено установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, установленное решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).
Из приложенных к административному исковому заявлению документов следует, что ФИО2 работает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в <данные изъяты>.
Согласно характеристике работодателя ФИО2 положительно характеризуется по месту работы, строго соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, дисциплинарных взысканий не имеет, руководством общества неоднократно награждался почетной грамотой <данные изъяты> (л.д.10).
Из представленной бытовой характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО12, ФИО2 по месту регистрации и жительства: <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 от граждан на УПП <данные изъяты> не поступало. При проверке по ИБД-Р установлено, что ФИО2 в течение года к административной ответственности не привлекался, доставлений и приводов в дежурную часть ОМВД России по г. Новому Уренгою не имеет. Какими-либо иными сведениями в отношении ФИО2 не располагают (л.д.9).
Из материалов дела следует, что между ФИО2 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия мужа Лопата (л.д.8).
В период брака рожден ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.11).
Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.
С административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО2 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора.
Суд отмечает, что для досрочного прекращения административного надзора, по основаниям предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в рамках рассмотрения настоящего административного иска имеется вся совокупность условий, при которой допускается досрочное прекращение административного надзора.
Разрешая возникший спор по существу в рамках рассматриваемого дела, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу, что административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие о возможности полной отмены ограничений, с учетом того, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов была ранее снята судебным решением, что будет соответствовать целям и задачам административного надзора, с учетом того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, цели и задачи административного надзора в отношении ФИО2 за истекший период административного надзора достигнуты, и исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований с учетом установленных по делу обстоятельств, будет отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.С. Волошина
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.