Решение по делу № 2-2055/2022 от 04.05.2023 - о сохранении самовольно переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перестроенном состоянии.

Уникальный идентификатор дела

37RS0023-01-2022-002300-75

Дело № 2-69/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шуйский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретареДошлыгиной А.С.,

с участиемпредставителейистца ФИО1, З.Е.ВА., ФИО2,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального унитарного предприятия «Ж.-коммунальное хозяйство Ш. муниципального района» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело по искуФИО1 к А.Ш. муниципального района <адрес> о сохранении самовольно переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перестроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в интересах которой действует ее законный представитель, мать, ФИО5, обратилась в суд с исковым заявлением к А.Ш. муниципального района <адрес> о сохранении самовольно переустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, в перестроенном состоянии.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 приобрела указанную квартиру для своей несовершеннолетней дочери ФИО1 у ФИО6. На момент приобретения в квартире установлено индивидуальное отапливающее устройство теплогенератор «BAXI», зарегистрированный согласно абонентской книге № в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» филиал «Шуямежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ Имелся проект переустройства инженерных систем с установкой счетчика газа и настенного генератора от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий техническим условиям. В соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены монтажные и демонтажные работы, установлен современный отопительный котел, отвечающий требованиям закона. А.Ш. муниципального района отказала истцу в разрешении переустройства, ссылаясь на ч. 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О теплоснабжении» и схему теплоснабжения Китовского сельского поселения Ш. муниципального района. В связи с тем, что схема теплоснабжения на момент установки оборудования прежним собственником не запрещала установку индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, выполнено переустройство в соответствии с проектной документацией. На основании изложенного, истец просит иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания суда извещена надлежащим образом в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истцаБардыкин С.Б. поддержал исковые требования в полном объеме, представил экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стиль-М», в котором эксперт ФИО7 пришел к следующему выводу.Инженерная система индивидуального отопления, расположенная в квартире по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии. Монтаж оборудования произведен в соответствии с проектом организациями, имеющими допуски на проведение данного вида работ с соблюдением требований нормативно-технической документации, в частности СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», СП 62.13330 «Газораспределительные системы». Используемый в качестве источника теплоты системы отопления двухконтурный настенный газовый теплогенератор (котел) ECOFOUR 24FBAXI, по своим техническим характеристикамсоответствует требованиям, предъявляемым к данному оборудованию. Нарушений целостности, значительных дефектов и отклонений в конструктивных элементах не обнаружено. Оборудование, используемое в ходе монтажа обеспечивает механическую безопасность и эксплуатационную надежность, что делает объект пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации. Стояки системы отопления, являющиеся общедомовым имуществом, заизолированы в соответствии с проектом и существенного влияния на температурный режим в помещениях обследуемой квартиры не оказывают. Наличие в отношении объекта факторов, представляющих потенциальную угрозу жизни и здоровью человека и для окружающей среды, не установлено.

Представитель ответчика А.Ш. муниципального района <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явился, ранее исковые требования не признал, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального унитарного предприятия «Ж.-коммунальное хозяйство Ш. муниципального района» ФИО3, С.Р.А.,в судебном заседании полагали, что исковые требования удовлетворению не подлежат, представили возражения на исковые требования следующего содержания. Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения (Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах».) Из п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ"О теплоснабжении" следует, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. В решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлическийрежим во внутридомовой системе теплоснабжения. Таким образом, в многоквартирных домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность. Постановлением Главы Ш. муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ утверждена актуализированная схема теплоснабжения Китовского сельского поселения Ш. муниципального района. Согласно указанной схеме исключен поквартирный переход на индивидуальное отопление в МКД. Переход на индивидуальное отопление в многоквартирном <адрес> возможен только при условии перехода всего дома на такой вид отопления в рамках реконструкции дома. Отсутствует решение собственников о переходе всего дома на индивидуальное отопление. Дополнительно должен быть разработан проект на реконструкцию системы МКД. Переход жилых помещений в МКД на индивидуальные источники отопления является переустройством жилых помещений, влечет за собой установку, замену и перенос инженерных сетей и требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83"Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из анализа вышеуказанных норм следует, что проект переустройства жилого помещения индивидуальными источниками отопления должен быть согласован с теплоснабжающей организацией. Действия по самовольному переходу от центрального отопления на автономные системы теплоснабжения могут быть квалифицированы как самоуправство.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания суда извещена надлежащим образом в порядке гл.10 ГПК РФ,направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», АО «Газпром газораспределение Иваново», Департамента Ж.-коммунального хозяйства <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания суда извещены надлежащим образом в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса РФ.Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента Ж.-коммунального хозяйства <адрес>, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителей Департамента, а также отзыв на исковое заявление, в котором оставил решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищсервис» ФИО10, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания суда извещен надлежащим образом в порядке гл.10 ГПК РФ, ранее исковые требования поддержал, пояснил, что МУП «Ж.-коммунальное хозяйство Ш. муниципального района» как теплоснабжающая организация ненадлежащим образом исполняет обязанности по поставке тепловой энергии в <адрес> <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, А. <адрес>, не явился, о месте и времени судебного заседания суда извещены надлежащим образом в порядке гл.10 ГПК РФ, просил рассмотреть дело без участия представителя А., ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 25 - 29 Ж. кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрены виды и основания переустройства и перепланировки жилого помещения его собственником, порядок действий и согласования заинтересованных лиц, последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Ж. кодекса Российской Федерации).

При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в доме в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в п.1 ст. 36 ЖК РФ.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п.п.5,6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлены и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 приобрела указанную квартиру для своей несовершеннолетней дочери ФИО1 у ФИО6. На момент приобретения в квартире в соответствии с проектом индивидуального отопления <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, разработанном ООО «Проектная контора «БАЮН», установлено индивидуальное отапливающее устройство теплогенератор «BAXI», зарегистрированный согласно абонентской книге № в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» филиал «Шуямежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ Установлению индивидуального отопления в указанной квартире предшествовало следующее.ООО «УК «Жилищсервис» ДД.ММ.ГГГГ составлены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на установку котла-колонки в квартире по указанному адресу, согласно которым необходимо: 1. Получить технические условия на реконструкцию существующего газопровода в квартире в филиале «Шуямежрайгаз»; получить разрешение на установку котла от собственников жилого дома; монтаж и ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования произвести специализированной организацией; не нарушать циркуляцию системы отопления квартирных стояков дома; разработать проектную документацию на индивидуальное отоплениеквартиры; запроектировать и установить теплоизоляцию на отопительных стояках, проходящих через квартиру; представить акт допуска в эксплуатацию установленного газового оборудования, акт приемки с представителями управляющей компании.

ОАО «Ивановооблгаз» филиал «Шуямежрайгаз» выдало ФИО9 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым для устройства горячего водоснабжения и отопления в указанной квартире необходимо запроектировать реконструкцию существующего внутридомового газопроводаприродного газа низкого давления с учетом установки теплогенератора с закрытой камерой сгорания. Проектом предусмотреть установку счетчика газа и термозапорного клапана. Проект должен быть согласован с ОАО «Ивановооблгаз» филиал «Шуямежрайгаз» и с комиссией по переустройству.

В соответствии с договорам подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приемки выполненных работ по заданию заказчика ФИО9 Обществом с ограниченной ответственностью «Энергетик» выполнены работы по монтажу внутреннего газопровода с установкой газового счетчика в <адрес>, а также работы по газификации указанной квартиры.Работы оплачены заказчиком ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 810 руб.

ПредставителемООО «Энергетик», представителем ОАО «Ивановооблгаз», ООО ПК «БАЮН», ФИО9, подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы: переустройства инженерных систем с установкой счетчика газа и настенного отопительно-водогрейного теплогенератора в <адрес>.

Согласно Акту осмотра указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с участием ФИО5, представителя ФИО11 сельского поселения, МУП ЖКХ Ш. муниципального района, ООО «УК «Жилищсервис», центральное отопление в <адрес> демонтировано (акт о демонтаже от ДД.ММ.ГГГГ); стояки отопления изолированы стандартными поролоновыми трубами.

А.Ш. муниципального района письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в выдаче разрешении о согласовании переустройства, ссылаясь на ч. 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О теплоснабжении» и схему теплоснабжения Китовского сельского поселения Ш. муниципального района.

Согласно техническому паспорту на жилой дом (дома) и земельный участок № в <адрес> доме имеется центральное отопление.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному ФИО5, представителем МУП ЖКХ «Ш. муниципального района», представителем ООО «УК Жилищсервис», газовый котел ECO FOUR 24F BAXI установлен и соответствует проекту, ввод некоаксиальный, выход отработанных газов смонтирован согласно настоящего проекта, отклонений от проекта нет.

Судом установлено, что Постановлением ФИО12 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы теплоснабжения сельских поселений Ш. муниципального района» утверждена на 2022 г. схема теплоснабженияКитовского сельского поселения, согласно которой от поквартирных источников тепла осуществляется только теплоснабжение частного сектора, индивидуальные источники тепловой энергии используются для отопления и подогрева воды в частном малоэтажном Ж. фонде.

Из показаний ФИО7, допрошенного в суде в качестве специалиста, следует, что при подготовке экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГФедеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ"О теплоснабжении" им не применялся.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертами ФИО13, ФИО14 ООО «Ивановское Бюро Экспертизы», отключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от имеющейся системы отопления в доме не приведет к нарушению эксплуатации общих инженерных сетей многоквартирного дома, не приведет к нарушению работоспособности системы централизованного теплоснабжения, но приведет к снижению гидравлической и тепловой устойчивости систем отопления МКД, уменьшению работоспособности системы. Тепловая нагрузка на отопление и ГВС жилого <адрес>, обеспечиваемая системой теплоснабжения <адрес> от отопительной котельной, изменится в случае перехода <адрес> на индивидуальное отопление и станет меньше. Отключение отопительных приборов в <адрес> от внутридомовой системы отопления может привести к недотопу в некоторых помещениях и снижению температуры внутреннего воздуха из-за нарушения гидравлического режима во внутридомовой системе отопления. При использовании дежурного режима отопления в <адрес> понижения температуры внутреннего воздуха ниже нормируемых значений произойдет снижения температуры в примыкающих помещениях, в то время как при температурах внутреннего воздуха в <адрес> выше нормируемых значений снижение температуры в примыкающих помещениях не произойдет. Гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения при отключении квартиры от имеющейся системы отопления в доме будет отличаться от проектных значений, гидравлический режим будет нарушен. Изменение схем инженерного оборудования приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном доме. Наличие теплопоступлений от стояков внутридомовой системы отопления в помещении <адрес> нарушает законные права собственников квартир, не оборудованных индивидуальной системой отопления, на корректное определение суммы начислений за отопление их квартир и относимых на общедомовые нужды.

Демонтаж обогревающих приборов (батарей) в квартире истца и замена системы отопления в квартире на автономную с помощью индивидуального газового котла является переустройством жилого помещения.

Данное переустройство затрагивает систему отопления всего многоквартирного дома, вносит изменения во внутридомовую инженерную систему отопления, в связи с чем на производство таких работ требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. п. "в", "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) "потребитель не вправе: в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом... е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы".

В п. п. 1.7.1 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации Ж. фонда (утв. Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №) указано, что "1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения", "1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются".

В силу требований статьи 26 Ж. кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование (часть 4). Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (часть 5). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Ж. кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии; акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

По смыслу приведенных правовых норм именно орган, осуществляющий согласование, должен провести оценку соответствия переустройства установленным требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом в установленном законом порядке не получено согласование органа местного самоуправления на переустройство системы отопления в принадлежащей ему квартире в связи с переходом на теплоснабжение от автономного источника (газового котла). Следовательно, произведенное правопредшественникомистца переустройство принадлежащей ему квартиры является самовольным.

В силу статьи 8 Ж. кодекса РФ к Ж. отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.Решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Ж. кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Ж. кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из материалов дела следует, что в ходе переустройства истцом демонтированы отопительные приборы в квартире и установлен газовой котел, тем самым нарушена целостность и внесены изменения в существующую инженерную систему отопления многоквартирного дома, затронуто общее имущество многоквартирного дома.

Вместе с тем реконструкция общей системы теплоснабжения многоквартирного <адрес> не проводилась, согласие собственников помещений в доме на изменение системы теплоснабжения дома в целом, влияющее, в том числе, на размер оплаты тепловой энергии, правопредшественникомистца, истцом не получено. Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме ставился иной вопрос. В протоколе № общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что собственники помещений данного дома 100% голосов приняли решение о разрешении ФИО9 произвести переустройство внутридомовой системы отопления путем перевода на индивидуальное отопление принадлежавшей ФИО9 квартиры.

Таким образом, истцом не получено требуемое в соответствии с частью 3 статьи 36 Ж. кодекса РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переход всего дома на индивидуальное газовое отопления каждой квартиры.

Кроме того, в силу части 4 статьи 17 Ж. кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В связи с чем, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть согласованным с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, а также с собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором расположено переустраиваемое жилое помещений.

Заключение судебной экспертизы прямо указывает, что изменение схем инженерного оборудования приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном доме.

Общая схема теплоснабжения в многоквартирном доме, предусмотренная проектом, не позволяет устанавливать и использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Аналогичные требования к переходу на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии изложены в абзаце 3 пункта 1.2, пункте 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ15-198 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354» отражено, что данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Поскольку схема теплоснабжения, предусматривающая возможность перехода квартиры истца на индивидуальное газовое отопление отсутствует, а многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, подключен к централизованному отоплению, переход принадлежащей истцу квартиры на индивидуальное газовое отопление не предусмотрен.

Согласно п. п. 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, проект должен быть разработан на реконструкцию всей системы отопления многоквартирного дома.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность. Из материалов дела следует, что отопление многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, осуществляется по централизованной системе теплоснабжения, в данном доме смонтирована однотрубная вертикальная система отопления с нижней разводкой подающей магистрали. Доказательств того, что схемой теплоснабжения Китовского сельского поселения Ш. муниципального района предусмотрен отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, в интересах которой действует ее законный представитель, мать, ФИО5 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявленияФИО1 (СНИЛС №), в интересах которой действует ее законный представительФИО5 (паспорт №, выдан МО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к А.Ш. муниципального района <адрес> о сохранении самовольно переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перестроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Громова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.