Решение по делу № 2-3029/2023 от 31.07.2023 - о признании договора уступки прав по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

дело № 2-3029/2023

УИД: 26RS0029-01-2023-004610-05

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Павловой Н.Г.,

с участием:

представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Пятигорска к ФИО2 , ФИО3 о признании договора уступки прав по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Администрация города Пятигорска Ставропольского края (далее – администрация г. Пятигорска, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) договора уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ответчиками, применении последствий недействительности (ничтожности) сделки в виде возврата ФИО2 спорного земельного участка ФИО3, указав в обоснование заявленных требований, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе гаражного кооператива «Юбилейный», вид разрешённого использования: земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи, для размещения автостоянки, не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – земельный участок с кадастровым номером №), был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому с ФИО3 (далее – договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

В границах земельного участка с кадастровым номером № арендатором был возведён объект недвижимого имущества – <данные изъяты> этажное здание.

Поскольку указанное здание выходило за границы земельного участка с кадастровым номером № и нарушало права администрации г. Пятигорска, являющейся собственником смежных земельных участков с западной и восточной сторон земельного участка с кадастровым номером № прокурор г. Пятигорска в интересах неопределённого круга лиц и администрации г. Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением о признании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, самовольной постройкой, сносе самовольной постройки и демонтаже ограждения вокруг данной самовольной постройки.

Решением Пятигорского городского суда от 12.02.2019 г. исковые требования прокурора были удовлетворены частично: суд признал задние самовольной постройкой, в сносе самовольной постройки было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.05.2019 г. решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки было отменено с принятием нового решения об удовлетворении требований прокурора в полном объёме.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключён договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ), который в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, регистрационная запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» обратилось в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением об аннулировании в ЕГРН записи об аренде земельного участка, внесённой на основании регистрации договора уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на что ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права.

Указанные обстоятельства послужили для администрации г. Пятигорска основанием обращения в суд с вышеупомянутым исковым заявлением.

В возражениях относительно заявленных исковых требований ответчики ФИО3 и ФИО2 просили отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что к передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ применяются правила, установленные п.5 ст.22 ЗК РФ, в силу которых арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Доказательств того, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит иное условие, представителем администрации г. Пятигорска не представлено. Кроме того, ответом МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за подписью и.о. начальника управления ФИО4 МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» подтвердило, что уведомлено об уступке прав и обязанностей арендатора ФИО3 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока аренды ФИО2

Общие положения о последствиях недействительности сделки закреплены в ст.167 ГК РФ, согласно которой при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Заявляя о применении последствий недействительности (ничтожности) оспариваемой сделки, представитель истца просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата ФИО2 спорного земельного участка ФИО3, что, по его мнению, восстановит интересы муниципального образования – администрации города Пятигорска. Подобная трактовка основана на неверном понимании норм материального права, поскольку, возвратив в пользование ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, непонятно, каким образом применение судом предложенного администрацией г. Пятигорска последствия недействительности ничтожной сделки приведёт к восстановлению прав истца на находящийся в собственности муниципального образования земельный участок. Относительно доводов искового заявления о нарушении прав администрации г. Пятигорска нахождением на земельном участке с кадастровым номером № объекта недвижимого имущества (3-х этажного) здания, признанного судебным постановлением самовольной постройкой, то решение данного вопроса отнесено действующим процессуальным законом к стадии исполнения судебного акта с использованием присущей такой стадии правовых механизмов.

Представитель ответчиков ФИО1, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требований не признал по основаниям, изложенным в возражениях, приобщённых судом к материалам дела, дополнительно указал, что, заявляя о недействительности (ничтожности) оспариваемой сделки, представитель администрации г. Пятигорска ссылается, в частности, на положения п.4 ст.46 ЗК РФ, регламентирующего основания прекращения аренды земельного участка. В данном случае ссылка представителя администрации г. Пятигорска на положения ст.46 ЗК РФ не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку упомянутая правовая норма регламентирует основания прекращения аренды земельного участка, т.е. расторжения договора аренды земельного участка, а предметом же предъявленного иска является признание заключённого ответчиками договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Просил отказать ситцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации г. Пятигорска, ответчики ФИО3 и ФИО2 надлежащим образом извещённые о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении дела слушанием не представили.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учётом мнения представителя ответчиков ФИО1, считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав мнение представителя ответчиков ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в интересе.

Пунктом 1 ст.8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Подпункт 1 п.1 ст.3 ГК РФ в числе оснований возникновения гражданских прав и обязанностей называет гражданско-правовой договор.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

По смыслу ст.153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Так, согласно п.1 ст.161 ГК РФ, сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ, если иное не установлено ГК РФ (п.2 ст.420 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается данными выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе гаражного кооператива «<данные изъяты>», вид разрешённого использования: земельные участки, предназначенные для размещения воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи, для размещения автостоянки, не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – земельный участок с кадастровым номером №), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городу-курорту Пятигорску (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Пятигорск в лице Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка №.

Предметом договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ явилась передача арендатору земельного участка с кадастровым номером № во временное владение и пользование за плату (п.1.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок аренды объекта недвижимого имущества стороны установили с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был передан арендатору по подписанному сторонами акту приёма-передачи.

В установленном законом порядке договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чём в Едином государственном реестре недвижимости произведена соответствующая регистрационная запись.

Согласно п.2 ст.615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п.5 и 6 ст.22 ЗК РФ предусмотрено право арендатора земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключён договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ), который в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, регистрационная запись №, что подтверждается данными выписки из ЕГРН от 22.05.2023 г., имеющейся в материалах дела. Новым арендатором земельного участка с кадастровым номером № указан ответчик ФИО2

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (п.2 ст.166 ГК РФ).

На основании п.3 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу разъяснений, содержащихся в п.78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путём применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с п.1 ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ).

По смыслу взаимосвязанных положений ст.ст.166, 168 ГК РФ, договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.73 – 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (п.1 ст.168 ГК РФ). Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2 ст.168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к ст.ст.166 и 168 ГК РФ, под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Администрация города Пятигорска, заявляя требование о признании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что в границах земельного участка с кадастровым номером № арендатором ФИО3 был возведён объект недвижимого имущества – <данные изъяты> этажное здание.

Поскольку указанное здание выходило за границы земельного участка с кадастровым номером № и нарушало права администрации г. Пятигорска, являющейся, в том числе, собственником смежных земельных участков с западной и восточной сторон земельного участка с кадастровым номером №, прокурор г. Пятигорска в интересах неопределённого круга лиц и администрации г. Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением о признании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой, сносе самовольной постройки и демонтаже ограждения вокруг данной самовольной постройки.

Решением Пятигорского городского суда от 12.02.2019 г. исковые требования прокурора удовлетворены частично: суд признал задние самовольной постройкой, при этом в сносе самовольной постройки было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.05.2019 г. решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки отменено с принятием нового решения об удовлетворении требований прокурора в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Способы защиты гражданских прав законодательно поименованы в ст.12 ГК РФ. Исходя из диспозиции указанной правовой нормы, защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, а также путём прекращения или изменения правоотношения.

Следовательно, требование о признании сделки недействительной (ничтожной) и требование о расторжении договора отнесены законодателем к разным способам защиты нарушенных прав заинтересованного лица по смыслу ст.12 ГК РФ.

Считая свои права нарушенными, администрация г. Пятигорска в обоснование заявленных требований ссылается, в частности, на положения п.4 ст.46 ЗК РФ, в соответствии с которыми аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных ч.11 ст.55.32 ГрК РФ, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с п.7.1 ст.39.8 или подп.12 – 14 п.21 ст.39.11 ЗК РФ, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в п.п.5 и 7 ст.46 ЗК РФ.

Ссылка представителя администрации г. Пятигорска на упомянутую норму земельного законодательства не может являться основанием для удовлетворения заявленного требования о признании недействительным (ничтожным) договора от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ответчиками ФИО3 и ФИО2 , поскольку она регулирует вопросы расторжения договора аренды земельного участка, заключённого между органом публичной власти и гражданином, что указывает на неверно избранный истцом способ защиты права.

Представленный в материалы дела акт выездного осмотра спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № имеется объект недвижимого имущества, признанный вступившим в законную силу судебным постановлением самовольной постройкой, также не может служить доказательством недействительности (ничтожности) договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сам факт нахождения такого объекта на спорном земельном участке не может свидетельствовать о незаконности заключённого между ответчиками договора от ДД.ММ.ГГГГ уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а решение вопроса о правомерности нахождении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № после вынесения судом решения о его сносе отнесено действующим процессуальным законом к стадии исполнения судебного акта с использованием присущей такой стадии правовых механизмов.

Пунктом 9 ст.22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в п.п.5 и 6 ст.22 ЗК РФ, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Как указано в п.18 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при рассмотрении споров, вытекающих из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Таким образом, арендатор по договору аренды земельного участка, заключенному на срок более пяти лет, в силу законодательного регулирования имеет более широкий объем прав, ограничение которых не допускается договором.

Как следует из ответа МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за подписью и.о. начальника управления ФИО4, МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» подтвердило, что уведомлено об уступке прав и обязанностей арендатора ФИО3 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока аренды ФИО2

Каких-либо иных доказательств нарушений действующего законодательства, допущенных ответчиками при заключении договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и являющихся основаниями, предусмотренными ст.168 ГК РФ для признания сделки недействительной (ничтожной), истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании не установлено, что уступкой прав и обязанностей по договору аренды ответчику ФИО2 нарушены права истца, так же истцом не предоставлены суду доказательства, подтверждающие доводы о том, что в результате заключения договора передачи прав и обязанностей по вышеуказанному договору аренды нарушены права и охраняемые законом интересы муниципального образования и что эти действия повлекли для истца неблагоприятные последствия.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения требования администрации г. Пятигорска о признании недействительным (ничтожным) договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда также отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата ответчиком ФИО2 спорного земельного участка ответчику ФИО3 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося по своей правовой природе производным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований администрации г. Пятигорска к ФИО2 , ФИО3 о признании договора уступки прав по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья Н.Н. Паков