66RS0015-01-2025-000310-69 Административное дело №2а-437/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., с участием прокурора г. Асбеста Худолеева В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* ФИО1 осужден по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы. *Дата* ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находится несовершеннолетние (детские сады, школы и т.д.).

*Дата* ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) /л.д. 4-6/.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.

Выслушав заключение прокурора г. Асбеста Худолеева В.А., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из материалов дела, приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* ФИО1 осужден по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 8 годам лишения свободы /л.д.10-11/.

*Дата* ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области /л.д. 12/.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является *Дата*.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы и т.д.) /л.д. 8-9/.

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию /л.д. 13-14/.

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ /л.д. 15/.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает по адресу: *Адрес*, характеризуется неудовлетворительно /л.д. 25/.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ /л.д. 21-24/.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

Установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью - подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в виде:

- запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны).

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов