Копия

2-5997\2022

56RS0018-01-2022-006461-89

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 28 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

Председательствующего судьи Харченко Н.А.

При секретаре Хусаиновой У.И.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» о возложении обязанности по перерасчету платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» (далее по тексту – ООО УК Радужная) с исковым заявлением о возложении обязанности по перерасчету платы, ссылаясь в обоснование заявленных требований н то, что является собственником квартиры ... в многоквартирном дома по адресу: ... Управление указанным МКД осуществляет ответчик, который неверно производил расчет платы ха содержание общего имущества по холодному, горячему водоснабжению, электроэнергии, необоснованно завышая размер платы. В связи с чем, просила обязать ООО УК Радужная произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения – платы КР на СОИ по ХВС, ГВС, электроснабжение, за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2022 г. путем снижения размера платы за содержание жилого помещения; взыскать штраф в соответствии со ст. 156 ЖК РФ, штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителя в связи с неисполнением в добровольном порядке требований истца; компенсировать моральный вред в сумме 85000,0 руб.; обязать ответчика произвести корректировку платы КР на СОИ по ХВС, ГВС, электроснабжение с 01.07.2022 г..

В связи с частичным устранением ответчиком нарушения, истец от требований в части обязания произвести перерасчет в части платы КР на СОИ на электроснабжение отказался, производство по делу в данной части прекращено.

Окончательно истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет путем снижения размера платы КР на СОИ по ХВС за период с 01.07.2020 г. по 30.10.2022 г., платы КР на СОИ по ГВС с 01.09.2020 г. по 30.10.2022 г.; взыскать штраф в соответствии со ст. 156 ЖК РФ; взыскать штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителя»; обязать произвести корректировку расчета платы КР СОИ на ХВС, ГВС по МКД по адресу: ..., с 01.11.2022 г.; компенсировать моральный вред в сумме 85000,0 руб..

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Система город», которое в судебное заседание представителя не направило, письменный отзыв не предоставило, об отложении судебного разбирательства не просило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила об удовлетворении требований по изложенным в иске основаниям, указав, что ответчиком при подсчете платы КР на СОИ ХВС, ГВС неправомерно включены в общую площадь МКД площади балконов, лоджий общего пользования (111,8 кв.м).

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие нарушений со стороны истца при подсчете оспариваемой истцом платы. Полагала, что штраф по Закону «О защите прав потребителя» взысканию не подлежит, т.к. в данном случае применимы специальные нормы – ст. 156 ЖК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является сособственником квартиры ... в многоквартирном доме по адресу: ... что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление указанным МКД на основании договора на управление от ... ООО УК Радужная.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.01.2017 г. в состав платы: содержание жилого помещения были включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые определяются исходя из занимаемо площади жилого помещения (квартиры).

Расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется следующим образом: утвержденный норматив потребления х площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома \ площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме х тариф х площадь занимаемого жилого помещения (квартиры).

С 01.06.2017 г. применяются нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.05.2017 г. № 34-н «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Оренбургской области» (далее - Приказ № 34-н).

В целях начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общего имущества МКД, учитываются площади помещений, входящие в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, определенные в порядке ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Истец полагает, что ответчик неправомерно включает в общую площадь дома площадь балконов и лоджий общего пользования (111,8 кв.м), в связи с чем производит неверно начислена платы КР на СОИ ХВС с 01.07.2020 г., платы КР на СОИ ГВС с 01.09.2020 г..

Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено ст.ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ.

Статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Таким образом, выделяются два критерия, при одновременном соблюдении которых имущество подлежит включению в состав общего имущества МКД: не является частью квартиры, предназначено для обслуживания более одного помещения, при этом, перечни помещений, которые могут быть включены в общее имуществе, приведенные в ЖК РФ, Правилах № 491, не являются исчерпывающими.

Разъясняя смысл вышеназванных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ... г. № ... указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в п. 4 Правил № 491, использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

Правовой режим помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в здании определяются с учетом фактического использования помещений как самостоятельных либо вспомогательных.

Таким образом, к общему имуществу собственников квартир МКД относятся помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в МКД, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют вспомогательное значение.

Как следует из представленных сторонами документов, в том числе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ... г., объяснений сторон, балконы и лоджии являются частью межквартирной лестничной площадки, соединяющей лифтовой холл и лестницу аварийного выхода, не являются частями квартир, обслуживают два и более жилых помещения МКД, их площадь включена в площадь общего пользования.

В ходе судебного разбирательства истцом не оспаривалось, что влажная уборка балконов и лоджий общего пользования производится в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ № ...

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отнесении балконов, лоджий общего пользования к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы КР на СОИ по ХВС, по ГВС не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Исходя из положений указанного выше Закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закона о защите прав потребителей.

В силу разъяснений, которые даны в п. 1 и п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям, возникшим между сторонами, применимы положения Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в той части, которая не урегулирована ГК РФ.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Согласно ч. 12 ст. 156 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Штраф уплачивается не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника путем снижения размера платы, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы до уплаты штрафа в полном объеме (ч. 13 ст. 156 ЖК РФ).

Аналогичные правила действуют в случае завышения лицом, предоставляющим коммунальные услуги, размера платы за такие услуги (ч. 6, 7 ст. 157 ЖК РФ). Штраф отражается в платежном документе отдельной строкой (п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг.

Из указанных правовых норм следует, что должно быть обязательное обращение собственника с заявлением в письменной форме о выплате штрафа и выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.

Из предоставленных суду доказательств следует, что истец обращалась к ответчику с требованием о перерасчете платы КР на СОИ по электроэнергии, в связи с чем, суд считает подлежащим взысканию с ответчика штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчиком за период с 01.07.2020 г. по 31.08.2022 г. неверно производилось начисление платы КР на СОИ по электроэнергии, в связи с чем, ООО УК Радужная после обращения истца в суд произвело перерасчет платы за период с 01.07.2020 г. по 30.06.2022 г., размер переплаты составил 388,05 руб..

Управляющей компанией направлено письмо в АО «Система город» с просьбой произвести корректировку услуги «Содержание жил.помещения» по МКД по адресу: ... в том числе и по квартире истца.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ, размер штрафа составит 194,02 руб..

Кроме того, .... ООО УК Радужная просила произвести АО «Система город» перерасчет услуги «Содержание жил.помещения» по лицевому счету истца на сумму 170,17 руб. в счет оплаты штрафа по ст. 156 ЖК РФ.

Следовательно, ответчиком не доплачен штраф в сумме 23,85 руб. (=... руб.), который подлежит взысканию в судебном порядке.

Суд находит заслуживающими внимания доводы ООО УК Радужная в части недопустимости взыскания с ответчика в пользу истца одновременно двух штрафов: предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ и п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, за один и тот же период времени по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из разъяснений п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг, действовавшим в спорный период времени, предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В соответствии с ч.ч. 11 - 13 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.

Таким образом, установленный в настоящем деле факт нарушения управляющей организацией порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекший необоснованное увеличение размера такой платы для ФИО1 как потребителя жилищно-коммунальных услуг являлся основанием для применения в отношении управляющей организации специальных мер ответственности, установленных приведенными нормами жилищного законодательства Российской Федерации, что исключает одновременное применение по тому же факту нарушений дополнительной меры ответственности в виде штрафа, предусмотренного общей нормой п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

В свою очередь, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей», согласно положениям ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», принимая во внимание, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, что отвечает требованиям разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком нарушений при расчете платы КР на СОИ по ГВС, ХВС не установлено, суд считает неподлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести корректировку платы за указанные услуги с ...

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ данные расходы в размере 400,0 руб. подлежат взысканию в доход МО г. Оренбург с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» о возложении обязанности по перерасчету платы удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» в пользу ФИО1 за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения в соответствии с пунктом 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации недоплаченный штраф в сумме 23,85 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500,0 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» о возложении обязанности по перерасчету платы отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Радужная» в доход муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в сумме 400,0 руб..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 03.11.2022 г..

Судья: подпись Харченко Н.А.

Оригинал подшит в гражданское дело № 2-5997/2022, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга

Копия верна

Судья:

Секретарь: