УИД ХХХ

(производство по делу № 2а-213-2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области-Кузбасса ФИО1

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

22 сентября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установлении в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы, а именно территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ХХХ) с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.

Начало срока: ХХХ; конец срока: ХХХ.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ХХХ, характеризуется посредственно.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление без участия административного истца.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям.

Выслушав административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ХХХ) с отбыванием наказания в колонии-поселении. (л.д. 34-38)

Ранее решением Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы территории Кемеровской области. (л.д. 31-33)

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу, осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно. (л.д. 49-50)

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 51) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений не имеет.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2,ХХХ года рождения, уроженка ХХХ, места регистрации не имеет. (л.д. 52)

Из заявления осужденной ФИО2 от ХХХ (л.д. 47) следует, что после освобождения она намерен проживать по адресуХХХ

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представила суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении нее административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденной ФИО2 преступление совершено против жизни и здоровья, в состоянии алкогольного опьянения, однако, преступление совершено в дневное время, не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в отношении осужденной ФИО2 оснований не имеетсАя.

Согласно паспорта гражданина РФ, ФИО2 места регистрации не имеет. Указанные обстоятельства дают суду основания считать, что ФИО2 на момент освобождения не имеет места жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить в отношении освобождающейся из мест лишения свободы ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца - начальника ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья: А.Е. Рыжков