Решение по делу № 2-858/2022 от 16.06.2022 - о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Дело № 2- 858/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

16 июня 2022 г. г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Т., при секретаре Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к ФИО1, ФИО2 и Магомедовой Айсахалум Сулеймановнк о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» была признана потерпевшей по делу.

В ходе расследования дела администрацией Дербентского района было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ФИО1 на основании недействительного (подложного) документа - выписка из постановления администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г. о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако, в администрации муниципального района «Дербентский район» имеется постановление администрации Дербентского района за № 46 от 04.09.2014г. «О предоставлении отпуска ФИО6».

Более того, согласно журналу постановлений администрации муниципального района «Дербентский район» за датой издания 03.09.2014г. значатся три постановления с иной нумерацией 35, 36, 37 о предоставлении земельных участков на территории другим гражданам.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении ФИО1 земельного участка не принимала, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории не выдавала.

Впоследствии ФИО1 продал земельный участок ФИО2, согласно договору купли - продажи регистрация № от 08.07.2016г.

ФИО2 также реализовала земельный участок ФИО3 согласно договору купли - продажи регистрация №от 28.04.2018г.

Поскольку право распоряжения имуществом принадлежит собственнику этого имущества (статья 209 ГК РФ) и сделка совершена лицом, не имевшим право распоряжаться имуществом, то такая сделка является ничтожной.

Ничтожная сделка является таковой вне зависимости от признания ее таковой судом (часть 1 статьи 166 ГК РФ).

ФИО1 не являлся законным собственником земельного участка, у него отсутствовало законное право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделки купли-продажи земельного участка.

При таком положении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между ФИО1 и ФИО2 и между ФИО2 и ФИО3 в силу ст. 168 ГК РФ являются недействительными, а земельный участок в соответствии ст. 301 ГК РФ должен быть возвращен его собственник - администрации Дербентского района.

На основании изложенного, истец просит:

признать недействительной (подложной) выписку из постановления администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014 г. - о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО1;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ФИО1 и ФИО2 № от 08.07.2016г.;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО3 № от 28.04.2018г.;

истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №

Представитель администрация МР «Дербентский район» по доверенности ФИО4 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по делу.

Судом установлено, что 30 января 2016 за ФИО1 в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный па территории за номером №.

Как следует из выписки из ЕГРН от 20 января 2022 г., право собственности ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из постановления администрации Дербентского района № 46 от 04.09.2014г. «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства».

Представителем администрации Дербентского района в исковом заявлении заявлено о подложности и фальсификации указанной выписки о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №

Суд считает заявление представителя администрации Дербентского района о подложности и фальсификации выписки из постановления администрации Дербентского района № 46 от 04.09.2014г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 является обоснованным.

Как указано выше, право собственности ФИО1 на земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из постановления администрации Дербентского района № 46 от 04.09.2014г.

Между тем, администрацией Дербентского района постановление № 46 от 04.09.2014г. о предоставлении ФИО1 земельного участка не принимала. Не принимала она такое постановление о предоставлении ему земли за номером 46 и в другие дни.

Истцом представлена копия постановления администрации Дербентского района № 46, но оно принятого было 4 сентября 2014 г., причем постановлением за № 46 был предоставлен ежегодный отпуск ФИО5

Также судом установлено, что согласно журналу регистрации постановлений администрации муниципального района «Дербентский район» за датой издания 03.09.2014г. значатся три постановления с иной нумерацией 35, 36, 37 о предоставлении земельных участков на территории с. Сабнова другим гражданам.

Таким образом, администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении ФИО1 спорного земельного участка не принимала, выписка из постановления выдана из несуществующего документа - постановления администрации Дербентского района № 46 от 04.09.2014г., соответственно, является подложной, ничтожной.

ФИО1 на основании договора купли – продажи земельный участок продал ФИО2, которая зарегистрировала право собственности на земельный участок в ЕГРН.

ФИО2 также продала указанный земельный участок ФИО3 по договору купли продажи.

На основании данного договора купли-продажи ФИО3 28 апреля 2018 г. зарегистрировал право собственности на земельный участок в ЕГРН за регистрационным номером №

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у ФИО1 право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло, соответственно, он, не приобретший право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из постановления, не имел права отчуждать его, в связи с чем заключенные между ним и ФИО2 и между ФИО2 и ФИО3 договора купли-продажи земельного участка являются также ничтожными с момента их заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок на момент рассмотрения дела находится в собственности и фактическом владении ФИО3

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Как указано выше, администрация МР «Дербентский район» в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок ФИО1 не предоставляла. Исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Выбытие имущества из владения собственника помимо его воли является основанием для истребования такого имущества от добросовестного приобретателя.

Судом установлен факт незаконного выбытия спорного земельного участка из владения истца помимо его воли.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить.

Признать недействительной (подложной) выписку из постановления администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № ФИО1.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО3.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А.Т.