Дело № 2а-6032/2022

32RS0027-01-2022-005771-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г.Брянска

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Любимовой Е.И.

при секретаре Радченко В.А.

с участием представителя административного ответчика призывной комиссии (председателя призывной комиссии по мобилизации граждан приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования городского округа города Брянска) ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Брянской области» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к военному комиссариату города Брянска, военному комиссариату Брянской области, призывной комиссии по мобилизации граждан о признании незаконными действий, признании незаконной и отмене повестки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что <дата>, по результатам заседания призывной комиссии ФИО3 выдана повестка о вызове <дата> в Военный комиссариат г. Брянска, для отправки к месту прохождения военной службы. Однако истец действия призывной комиссии считает незаконными, так как, ответчик после принятия решения о годности истца к военной службе не выдал копию решения призывной комиссии на основании, которого истец и был признан годным для прохождения военной службы. Кроме того, ФИО3 имеет следующие болезни, что подтверждается медицинским заключением: <данные изъяты>. Несмотря на вышеуказанные проблемы со здоровьем, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, он признан годным к военной службе. Административный истец полагает, что данное решение призывной комиссии нарушает его право на отсрочку от прохождения военной службы. Просит суд признать незаконным и отменить повестку административного ответчика от <дата> (с учетом п. 1 или п. 4 ст. 28 закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При проведении подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании пояснил, что на момент направления повестки и в указанный день явки находился на стационарном лечении, ранее службу в вооруженных силах не проходил, работает в <данные изъяты>, является ограниченно-годным к прохождению воинской службы, имеет ряд заболеваний, которые препятствуют прохождению службы, данные сведения указаны в его учетной карточке, в связи с чем направлять ему повестку о призыве на военную службы не должны были, также как и принимать решение о его мобилизации.

Представители административных ответчиков, участвующие в судебном заседании административный иск не признали, указав на то, что в отношении ФИО3 никаких решений о мобилизации не принималось, а направление повестки с учетом проведения мероприятий по частичной мобилизации не является нарушением со стороны военного комиссариата. При этом административный истец, прибыв на призывной пункт мог представить все имеющиеся сведения о состоянии здоровья, пройти обследование, при необходимости назначается дополнительное обследование в помещением в стационар, после чего устанавливается категория годности к военной службе, и только после этого решается вопрос о призыве. Также пояснили, что при явке на призывной пункт дополнительно могут представлены сведения о наличии оснований для отсрочки или освобождения от военной службы, которые имеются у административного истца. Полагали, что права административного истца не нарушены.

Иные лица в суд не явились, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации должностного лица, государственного или муниципального служащего наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок предъявления административного иска в суд административным истцом не пропущен.

Установлено, что на имя ФИО3 <дата> призывной комиссией военного комиссариата г.Брянска направлена повестка о призыве на военную службу. Административный истец, полагает данные действия призывной комиссии и военного комиссариата незаконными, просит признать незаконной и отменить направленную на его имя повестку.

Проверяя доводы административного истца, суд учитывает следующее.

Порядок призыва граждан по мобилизации определяется Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального Закона № 31-ФЗ от 26 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Статьей 18 Федерального Закона № 31-ФЗ от 26 февраля 1997 года регламентированы вопросы предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Указом Президента РФ № 647 постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

На территории Брянской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 осуществляется призыв граждан на военную службу по мобилизации, создана призывная комиссия.

В соответствии с положениями ст. 21 Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ, при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 утверждено Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Положением N 852 определено, что призыв граждан по мобилизации это комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации, явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований), документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки.

На призывную комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации возлагаются в числе иных следующие функции: осуществление призыва граждан и его обеспечение. На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции: осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также доставки на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения:

о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации;

об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.

Таким образом, с учетом объявленной частичной мобилизации на территории Российской Федерации, на территории Брянской области в период с 21.09.2022г проводятся мероприятия по организации призыва и призыву граждан, подлежащих в соответствии с действующим законодательством призыву на военную службу по мобилизации.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. От призыва на военную службу освобождаются граждане в частности признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В период мобилизации отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель), имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет, матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации (ст. 18 Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.10 Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 указанного Положения).

При этом, согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Из представленных суду документов следует, что ФИО3 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Брянска с <дата>. По результатам медицинского освидетельствования ФИО3 признан не годным к прохождению военной службы по категории «В» - ограниченно годен к военной службе. Гражданин не годен к военной службе в мирное время.

Между тем, по состоянию на 2022 год сведения о состоянии здоровья ФИО3 в военном комиссариате отсутствовали. ФИО3 самостоятельно такие сведения не предоставлялись.

Как следует из содержания ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ, отсрочка при мобилизации может быть предоставлена в частности забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Наличие оснований для предоставления отсрочки или освобождения от прохождения службы может быть установлено только по итогам проведения медицинского обследования или по предоставлению иных сведений, подтверждающих наличие оснований для предоставления отсрочки или освобождения от прохождения службы, которые в военном комиссариате на момент проведения мобилизации а отношении ФИО3 отсутствуют.

Согласно справки Филиала ОАО <данные изъяты> от <дата> ФИО3 работает с <дата> по настоящее время в <данные изъяты>, согласно ст. 55 ФЗ -53 от 28.03.98г. «О воинской обязанности и военной службе» сотрудник является рабочим <данные изъяты> непосредственно осуществляющим и обеспечивающим перевозки. Сведений о том, что ФИО3 является лицом забронированным в связи с выполняемой им работой на ОАО <данные изъяты> не представлено.

С учетом имеющихся в военном комиссариате сведений о ФИО3, на его имя в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, в рамках возложенных полномочий военным комиссаром г.Брянска выписана и направлена по месту работы повестка о необходимости явки по адресу <...> к 09-00 <дата>.

Установлено, что ФИО3 в период времени с <дата> по <дата> находился на стационарном лечении ГАУЗ «Брянская областная больница №...», что подтверждается представленными медицинскими документами. <дата> ФИО3 выписан, больничный лист продлен до <дата>

В материалы дела представлены медицинские документы, в которых указаны диагнозы, установленные у ФИО3: <данные изъяты>

По причине нахождения на лечении <дата> в указанное в повестке время по указанному адресу ФИО3 не явился.

Установлено, что в отношении ФИО3 призывной комиссией решений предусмотренных Положением о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации не принималось, мобилизационное предписание не выдавалось.

Поскольку ФИО3 по повестке не явился, медицинское обследование в отношении него также не проводилось и степень годности к военной службе на момент проведения призыва по мобилизации не устанавливалась, не разрешался вопрос о наличии у административного истца оснований для освобождения от прохождения военной службы, для отсрочки от призыва по мобилизации.

Указанные вопросы, в том числе оценка состояния здоровья истца по представленным им сведениям о заболеваниях, к компетенции суда не относятся, предметом настоящего административного истца не являются и подлежат разрешению в ином порядке.

При изложенных обстоятельствах, оснований полагать, что в данном случае действия административных ответчиков по направлению повестки в адрес административного истца не соответствовали требованиям Закона у суда не имеется.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из системного толкования приведенного положения процессуального закона следует, что основанием для признания действия, бездействий, решений незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административных ответчиков, незаконность принятых ими решений.

Проанализировав представленные в деле доказательства, суд считает, что совокупность предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 административных исковых требований не установлена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО3 к военному комиссариату города Брянска, военному комиссариату Брянской области, призывной комиссии по мобилизации граждан о признании незаконными действий, признании незаконной и отмене повестки, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И.Любимова

Мотивированное решение суда изготовлено 10.11.2022г.