Решение по делу № 2А-3880/2023 от 24.11.2023 - об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 24 ноября 2023 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Архипове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Здравый смысл» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Здравый смысл» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в котором просит суд:

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возвращения взыскателю исполнительного документа по оконченному исполнительному производству № 10278/23/23030-ИП за период с 17.08.2023 по 17.10.2023 согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

-признать незаконным бездействие начальника Геленджикского ГОСП ФИО3, выразившееся в нарушении ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», а именно в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов за период с 17.08.2023 по 17.10.2023;

-в случае утери вышеназванных документов - возложить обязанности на начальника Геленджикского ГОСП ФИО3 организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 года № 455;

-обязать начальника Геленджикского ГОСП ФИО3 устранить допущенные нарушения, путем направления исполнительного документа в адрес ООО «Здравый смысл»;

-установить предельный срок исполнения решения суда по административному делу для административного ответчика - не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 01.02.2023 г., возбужденное на основании Судебного приказа от 25.07.2022 № 14/2-647/2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Здравый смысл».

Исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 17.08.2023 по основаниям ст. 46 ч.1. п. 3 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На устные требования о необходимости возврата исполнительного документа Взыскателю исполнительный документ не поступил.

До настоящего времени, должностными лицами Геленджикского ГОСП не приняты меры по отправке Постановления об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа Взыскателю, в установленном законом порядке и надлежаще заверенным образом.

Электронное постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Здравый смысл» поступило только посредством портала ЕПГУ (Госуслуги).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Здравый смысл» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП ФИО1, начальник отдела - старший судебный пристав Геленджикского ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, а также возражения на административное исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом, и рассмотреть дело по имеющимся письменным материалам в деле.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со статьей 47 данного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 15 постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в Геленджикском ГОСП находилось исполнительное производство № 10278/23/23030-ИП, возбужденное 01.02.2023 на основании судебного приказа мирового судьи Судебный участок № 14 г. Геленджика по делу 14/2- 647/2022 о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу взыскателя ООО «Здравый смысл» в размере 37275.00руб.

17.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 принято решение об окончании исполнительного производства №10278/23/23030-ИП в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В материалах дела отсутствуют доказательства направления взыскателю ООО «Здравый смысл» оригинала исполнительного документа.

Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 по ненаправлению взыскателю оригинала судебного приказа, имело место, в связи с чем административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, в качестве надлежащего способа защиты нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать Геленджикское ГОСП (в лице начальника отделения - старшего судебного пристава) принять меры к направлению в адрес ООО «Здравый смыс» оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 14/2-647/2022 от 25.07.2022, выданного судебным участком № 14 г. Геленджика, либо принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа, либо направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа, либо принять иные меры, чтобы восстановить права взыскателя, нарушенные утратой оригинала исполнительного документа.

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «Здравый смысл» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Геленджикского ГОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес ООО «Здравый смысл» подлинника исполнительного документа - судебного приказа № 14/2-647/2022 от 25.07.2022, выданного судебным участком № 14 г. Геленджика.

Обязать Геленджикское ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице начальника отделения - старшего судебного пристава) не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления в силу решения суда принять меры к направлению в адрес ООО «Здравый смысл» подлинника исполнительного документа – судебного приказа № 14/2-647/2022 от 25.07.2022, выданного судебным участком № 14 г. Геленджика, либо принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: