Дело № 2-533/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее ДГИ Москвы) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и 4.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 24.04.1985 года по 30.04.1998 года работала в Строительном Управлении № 74 ОАО «Главмосстрой», в связи с чем в 1985 году была заселена в общежитие филиалов и подразделений «Главмострой», расположенного по адресу: адрес, а с 01.12.1989 года переведена в общежитие, расположенное по адресу: адрес и 4, общей площадью 48,35 кв.м., жилой площади 26,1 кв.м. 26.08.2000 года у истца родился сын ФИО2, который был фактически вселен в спорное жилое помещение и соответственно зарегистрирован по месту жительства, истец в зарегистрированном браке не состояла, сына воспитывала сумма прописью мать одиночка. Истец вселена и фактически проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, т.е. более 31 года, соответственно сын проживает с рождения по настоящее время, что составляет более 21 года. При этом истец пользуется всеми социальными услугами по месту жительства, несет необходимые расходы, связанные с содержанием и ремонтом, оплачивает коммунальные платежи. ФИО1 неоднократно обращалась в Департамент городского имущества адрес в службу одного окна по вопросу заключения договора социального найма, однако в приеме документов отказывали устно обосновывая тем, что истец не имеет всех установленных регламентов документов, а в частности финансово-лицевого счета, ордер. В связи с чем, истец письменно обратилась в Департамент городского имущества адрес, адрес Москвы адрес Донской», адрес Москвы «МФЦ по предоставлению государственных услуг адрес» по вопросу получения финансово-лицевого счета и копии ордера. Однако указанные документы предоставлены не были.

Представитель истца ФИО1 по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ПАО «Главмосстрой» и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Аналогичные требования содержались в ст.ст. 53, 54 ЖК адрес, действовавшего на момент предоставления истцам спорной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

На основании ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что с 24.04.1985 года по 30.04.1998 года работала в Строительном Управлении № 74 ОАО «Главмосстрой», в связи с чем в 1985 году была заселена в общежитие филиалов и подразделений «Главмострой», расположенного по адресу: адрес, а с 01.12.1989 года переведена в общежитие, расположенное по адресу: адрес и 4, общей площадью 48,35 кв.м., жилой площади 26,1 кв.м.

26.08.2000 года у истца родился сын ФИО2, который был фактически вселен в спорное жилое помещение и соответственно зарегистрирован по месту жительства.

Семья ФИО1 из двух человек с 2003 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер учетного дела 55-01-955220-2003-0084.0.

Указанное общежитие учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд адрес распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 07.05.2009 № 959.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 бывшее общежитие по адресу: адрес исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в жилищный фонд социального использования адрес.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 29.08.2013 № Р55-10721 было предусмотрено оформление с ФИО1 на семью из двух человек (она, ФИО2) договора социального найма на комнаты №№ 3,4 площадью жилого помещения 48,7 кв.м., общей площадью 48,5 кв.м., жилой площадью 26,1 кв.м. по адресу: адрес, пом. VII, со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Департамента от 31.08.2021 № 37680 указанное распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес отменено, в связи с тем, что договор социального найма ФИО1 не был заключен в установленный законом срок.

29.11.2021 г. истец обратилась к ответчику по вопросу заключения договора социального найма.

Однако письмом исх. № ДГИ-ГР-48854/21-1 от 20.12.2021 г. ДГИ Москвы уведомило истца о том, что договор социального найма жилого помещения с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, при наличии у них открытого финансового лицевого счета на жилое помещение и подтверждении одного из следующих обстоятельств: наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии, наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади (ордер, договор или оформленное в иной форме решение).

Истец обратилась в адрес, ГБУ «Жилищник адрес», МФЦ адрес с заявлениями о предоставлении указанных документов, однако ей было отказано.

Разрешая заявленные требования, учитывая обстоятельства дела, нормы материального права, суд приходит к выводу, что ФИО1, на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением с 1989 года, поскольку спорная жилая площадь была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями в ПСО «Главмосстрой», в установленном законом порядке был открыт финансовый лицевой счет № <***>, истец оплачивает коммунальные услуги за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и 4.

Согласно Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008г. № 711-ПП с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет заключаются Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 истец более 10 лет проработала в организации, финансируемой за счет федерального бюджета – Трест «МостотделСтрой № 1 Главмосстроя», реорганизованное в адрес.

Кроме того, суд учитывает, что ранее Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 29.08.2013 № Р55-10721 было предусмотрено оформление с ФИО1 на семью из двух человек (она, ФИО2) договора социального найма на комнаты №№ 3,4, однако в дальнейшем данное распоряжение было отменено.

Также, суд обращает внимание тот факт, что заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, учитывая выше изложенное суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспортные данные, право пользования жилым помещением на условиях социального найма, находящимся по адресу: адрес и 4.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, паспортные данные, договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: адрес и 4, с включением в него члена семьи ФИО2, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с со дня его составления в окончательной форме.

Судья фио